全国妇联




［2000］31号
关于转发《中共江苏省委关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》的通知
各省、自治区、直辖市妇联：
现将《中共江苏省委关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见》转发给你们，供参考。


全国妇联
2000年12月26日


中共江苏省委关于进一步加强和改善党对妇联和妇女工作领导的意见
(2000年9月30日)
妇联是党领导下的重要群众组织，妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导，更好地发挥妇联组织的重要作用，充分调动广大妇女的积极性和创造性，对于实现妇女自身的不断进步和发展，对于全面深入推进改革开放和现代化建设事业，实现我省跨世纪发展的宏伟目标，具有十分重要的意义。为此提出如下意见：
一、从贯彻男女平等基本国策，推进社会全面进步的战略高度，切实重视妇联和妇女工作
1、充分认识妇联和妇女工作的重要意义。妇女是推动经济发展和社会进步的一支伟大力量，妇女的进步与发展是衡量社会文明的重要尺度。我们党和政府历来十分重视妇女工作，把男女平等作为一项基本国策摆在十分重要的地位。处在跨世纪发展的新时期，我国经济和社会生活正在发生广泛而深刻的变革，改革和发展面临繁重而艰巨的任务，迫切需要更好地发挥妇女“半边天”的作用。江泽民同志“三个代表”的重要思想，不仅深刻阐明了党的性质、宗旨和根本任务，也对新时期妇联和妇女工作提出了新的更高的要求。全省各级党组织要从贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持党的群众路线，增强党的群众基础，促进改革开放和现代化建设，推动社会全面进步的高度，进一步认识加强妇联和妇女工作的重要性，始终把它摆在重要位置。
2、进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导。党的领导是做好妇联和妇女工作的根本保证。自觉接受党的领导，及时向同级党委请示报告重大问题，是各级妇联组织必须遵循的重要原则。各级党组织要按照江泽民同志“三个代表”的要求，认真研究新的历史条件下妇女运动的特点和规律，切实加强和改善党对妇联和妇女工作的领导。要将妇联和妇女工作列入党委重要议事日程，建立健全必要的工作制度。党委要有1名领导分管妇联和妇女工作，及时研究妇联提请讨论的重要问题，每3至5年应召开1次妇女工作会议，每年应听取1-2次妇女工作汇报并作专题研究，视需要转发妇联的有关文件。在提名党委委员候选人时，应考虑妇联的党员负责人，党委的有关会议应吸收妇联负责人参加或列席。
3、尊重和支持妇联组织依照法律和章程独立自主地开展工作。各级妇联组织担负着代表和维护妇女群众合法权益，促进男女平等的重大职责。各级党组织应支持妇联组织依照法律和自己的章程独立自主、创造性地开展工作。要按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织和妇女工作”的原则，建立健全各级妇联和各类妇女组织，尤其是加强基层妇女组织建设，努力形成适合新时期形势和任务需要的妇女工作网络。要尊重妇联作为群众团体的工作特点，不能将它简单等同于党委的一个工作部门，更不能随意将妇联组织撤销、合并或归属于其它部门。各级政府财政要根据经济发展和妇女事业发展的需要，相应增加妇女工作和活动的经费，街道、乡(镇)妇联活动经费也要尽量给予保证。要鼓励和支持妇联组织艰苦创业，创办延伸妇联职能、服务妇女儿童的经济实体，在政策上给予必要的扶持。
4、促进全社会关心、支持妇联和妇女工作。实现妇女的解放、发展与进步是全社会的共同责任。各级党组织要深入宣传马克思主义妇女观，大力倡导尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，坚持反对那些轻视和歧视妇女的陈腐观念，坚决打击侵害妇女权益的违法犯罪行为，坚决扫除影响妇女身心健康的社会丑恶现象。要指导妇联组织适应社会主义市场经济发展的要求，积极探索社会化的工作方式，善于利用各种社会资源促进妇女的发展，努力形成社会化的妇女工作体系和服务体系。要协调社会各方面的力量，认真落实《江苏省妇女发展规划》、《江苏省儿童发展规划》，不断优化妇女儿童生存发展环境。要加强妇女儿童教育活动设施建设，进一步改善妇女儿童工作条件。
二、充分发挥妇女在社会主义物质文明和精神文明建设中的生力军作用，进一步促进妇女的进步与发展
5、动员和组织广大城乡妇女在两个文明建设中建功立业。积极参与两个文明建设，在为整个社会的进步与发展做贡献的进程中实现自身的进步与发展，是解决妇女问题的根本途径。各级党组织要继续支持妇联组织以经济建设为中心，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，在党政所急，妇女所需，妇联所能的三维交叉点上，创造性地开展工作。要组织广大妇女广泛深入地开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好家庭创建”三项主体活动和“三八红旗手”、“三八红旗集体”等争先创优活动，充分调动妇女的社会主义积极性和创造性，进一步解放蕴藏于妇女中的社会生产力，在改革开放和社会主义现代化建设中更好地发挥妇女“半边天”的作用。
6、进一步加强和改进妇女思想政治工作。各级党组织要认真贯彻落实中央思想政治工作会议精神，积极探索做好妇女思想政治工作的新途径。要引导妇联组织按照江泽民同志“三个代表”的要求，紧密结合我国改革和发展的新实际，用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论宣传教育妇女；紧密结合妇女群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，加强对妇女的理想信念教育；紧密结合发展社会主义市场经济的新要求，加强对妇女的社会主义道德教育；紧密结合当前妇女发展进程中出现的新问题，加强对妇女自尊、自信、自立、自强的“四自”精神教育；紧密结合改革开放和现代化建设取得的新成就以及妇女自身的新进步，深入开展“致富思源，富而思进”教育。要从抓调查研究、抓典型示范、抓载体创新、抓阵地建设、抓重点人群等多方面入手，把先进性要求与广泛性要求结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，增强妇女思想政治工作的有效性和针对性，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性，振奋精神，不懈进取，为促进改革和发展做出新贡献。要重视发挥妇联面向家庭的传统工作优势，把做好妇女思想政治工作与家庭文明建设、社区文明建设等群众性精神文明建设活动相结合，促进形成良好的社会风气。
7、大力培养面向21世纪的女性人才。各级党组织要站在跨世纪发展的战略高度，把提高妇女素质、培养女性人才、促进妇女发展摆上重要议事日程。要协调组织、宣传、教育、科技等部门，帮助妇联制定实施妇女教育培训计划，关心培养包括在校女大学生、学成归来的女留学生、女科技人员和女经营管理人员在内的各界妇女，造就一大批适应我省改革开放和现代化建设需要的女性人才。要注重运用“三八红旗手”、“巾帼建功”、“双学双比”和“女性素质工程”等活动载体，激励广大妇女努力学习现代科学文化知识，学习先进生产劳动技能，学习职业专长，进一步增强业务本领和竞争能力，更好地适应社会主义市场经济发展的需要。
三、重视发挥妇联组织民主参与、民主管理、民主监督作用，支持妇联组织协助政府管理好妇女儿童事务
8、建立和完善妇联民主参与制度。妇女是社会主义民主政治建设的重要力量，妇联组织是广大妇女利益的忠实代表者和维护者。各级党组织要支持妇联和广大妇女在民主参与、民主管理、民主监督中积极发挥作用。要根据经济和社会发展的要求，不断提高各级人大女代表、政协女委员的比例，支持妇联联络、团结她们参政议政。各级党委、政府和人大、政协常委会讨论涉及改革开放和现代化建设的全局性问题，尤其是有关妇女儿童事业发展和权益保障等重大问题时，应吸收妇联负责人参加或列席。各级政府及其有关部门在研究制定经济和社会发展规划以及教育、劳动、工资、社会保障、物价等涉及妇女切身利益的重大政策措施时，要吸收妇联的代表参加并充分听取她们的意见。
9、支持妇联组织积极参与妇女儿童有关法律、法规的制订、实施和监督。各级党组织要支持妇联组织履行依法维护妇女儿童权益的职责，指导妇联通过人大、政协等渠道，参与妇女儿童有关法律法规的制定、实施与监督，提出体现妇女儿童权益的议案和建议。要加大妇女儿童法律法规的执法力度，支持妇联积极配合人大开展执法检查和监督，主动协调有关部门认真落实保护妇女儿童权益的政策和法律法规。要认真研究新形势下妇女儿童维权工作面临的新情况新问题，特别是社会转型期妇女就业、新经济领域劳动保护、婚姻家庭、儿童教育、妇女儿童人身权益等方面存在的突出问题，注意听取妇联的意见和建议。要支持建立妇女权益联席会议制度、妇女法律援助制度和妇女干部特邀陪审员制度，逐步构建社会化的维权工作格局。要支持妇联组织动员妇女参加禁止黄赌毒等专项斗争，严厉打击拐卖妇女儿童等社会丑恶现象，做好刑释解教妇女帮教安置工作，保护妇女儿童的身心健康。
10、支持妇联组织协调政府管理好妇女儿童事务。各级妇联承担着政府妇女儿童工作委员会办公室的日常工作，党组织要积极给予指导和支持，并在人员、编制、经费等方面给予必要的保证。各级政府应明确1名负责同志加强对妇女工作的指导、协调，帮助解决有关具体问题。要加大实施妇女儿童发展“两个规划”的领导力度，协调并督促各地、各部门重视解决妇女儿童发展中的难点问题，确保“两个规划”目标的顺利实现。要指导妇联组织积极探索协助政府管理妇女儿童事务的思路和办法，根据工作需要，可以将部分有关妇女儿童的社会管理事务、办实事项目以及社会性、群众性活动交给妇联承办，并赋予相应的管理职能，提高妇联的社会影响和为妇女群众服务的能力。
四、适应跨世纪发展的需要，进一步做好培养选拔女干部工作
11、制定并认真落实培养选拔女干部工作规划。加强女干部队伍建设是党的干部工作的重要内容，女性参政水平是妇女参与国家和社会事务管理的重要体现。各级党组织要把培养选拔女干部工作列入党的干部工作总体部署中统筹安排。党委组织部门要会同妇联认真检查总结《1995—1999年培养选拔女干部、发展女党员工作规划》的执行情况和经验，制定并实施新的五年规划。要认真贯彻落实中组部关于培养选择女干部有关文件的精神，采取有效措施，加大女干部培养、推荐、使用的工作力度。力争用2-3年时间，在实现省、市、县(市、区)各级党委或政府领导班子中至少有1名女干部的基础上，80%的市、县(市、区)党委和政府领导班子中各配备1名女干部，50%以上的省、市、县(市、区)党政机关各部门领导班子中至少配备1名女干部，100%的乡镇党政领导班子配备有女干部。要注重提高各级、各部门领导班子中正职女干部比例，努力实现市、厅(局)级正职女干部比例不低于同职干部的15%，县处级正职女干部比例不低于同职干部的10%。
12、重视培养选拔优秀年轻女干部。各级党组织要按照中央和省委的要求，认真抓好培养选拔优秀年轻女干部工作，有计划地增加妇女干部参加党校培训和高层次专业培训名额，继续办好各级中青年女干部培训班，加强女干部的锻炼与交流。要大胆选拔任用在改革开放和现代化建设中实绩突出、群众信任的优秀年轻女干部。省、市、县三级党政领导班子后备干部队伍中的女干部，应分别不少于10%、15%和20%。要继续做好发展女党员工作，力争女党员占新发展党员总数的比例不低于25%。各级妇联要协助党委组织部门做好女干部培养选拔工作，积极主动地向党组织推荐优秀妇女干部。
五、指导妇联组织切实加强自身建设，成为党联系妇女群众更加坚实的桥梁和牢固的纽带
13、切实加强城乡基层妇女组织建设。基层妇女组织是妇联全部工作的基础。各级党组织要指导妇联切实加强基层工作，不断改进基层妇女组织的工作方法和活动方式，使之适应改革开放和现代化建设的新形势。在农村，要指导妇联适应农村经济社会发展需要，进一步加强乡(镇)妇联、村级妇代会的建设，尤其要注意在乡(镇)、村行政区划调整、基层机构改革及村级民主直选中，同步加强基层妇联组织建设。要及时在改制后的乡镇企业、各类合作制企业、个体私营企业等农村新经济领域建立妇联基层组织。在城镇，要适应城市化和城市现代化进程，加强街道妇联、居委会妇代会建设。要与党建工作进社区相同步，及时建立社区妇联组织，妥善解决其在机构设置、人员编制和工作条件等方面的问题。要积极推动经济开发区、专业市场、个协私协机构等新经济组织建立妇女组织，不断扩大和健全妇联基层工作网络。
14、进一步建立健全机关、事业单位妇女委员会、妇女工作委员会。各级党组织要指导和支持机关、事业单位建立妇女委员会。县(市、区)以上党政机关根据工作需要，可在机关建立妇女工作委员会。妇女工作委员会接受同级机关党委和上级妇联的领导。妇女委员会、妇女工作委员会经费由所在单位拨款，单位财政专项列支；实现企业化管理的事业单位，经费纳入企业成本，专款专用。
15、指导妇联加强团体会员的组织建设。妇联的团体会员是妇女组织网络的重要组成部分。各级党组织要支持妇联加强与团体会员的联系与合作，发挥团体会员广泛联系各界妇女的作用。各级妇联要帮助和支持团体会员开展工作，并根据工作需要，加强会员之间、妇女团体之间的联系、交流与合作，形成妇女工作蓬勃发展的新局面。
16、配齐配强各级妇联干部。各级党组织要按照德才兼备原则和干部“四化”方针，配备好妇联领导班子。妇联主席、副主席及机关、事业单位的妇女委员会、妇女工作委员会主任、副主任，按同级党委所属部门的正副职条件配备，并享受相应的政治、生活待遇。要注意配齐配强乡镇、街道一级妇联干部，乡镇、街道妇联干部的编制不得被占用或挪用。要重视解决好村(居)妇女干部的政治、生活待遇，妇代会主任应参加村(居)民委员会，是党员的应吸收参加村(居)党支部。村(居)妇代会主任的报酬应不低于村(居)委员会领导副职的待遇。
17、加强妇联干部队伍的建设和管理。妇联干部管理以同级党委为主，上级妇联协管。妇联协管范围是下一级妇联领导班子成员。各级党委在任免、调动妇联主席、副主席时，应先和上一级妇联充分协商，取得一致意见。党委要重视妇联干部的换岗交流，各级妇联主席、副主席任期一般不超过两届。妇联有向党组织推荐、向各条战线输送优秀妇联干部的责任，特别是要注意推荐优秀中青年妇女干部。各级党委要适应妇联和妇女工作跨世纪发展的需要，全面加强妇联干部队伍的政治建设、思想建设和作风建设，努力把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀妇女干部的重要基地。要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持不懈地开展“三讲”教育活动，扎扎实实地抓好各级妇联的领导班子建设，使之成为政治上坚定、整体素质较高、作风严谨扎实、密切联系群众、善于开拓创新的坚强有力的领导集体。





山东省青岛市史志办公室


关于印发《青岛市志》续修方案的通知


发文字号：青史志发[2002]2号
　　成文日期：2002-12-27
　　发文单位：青岛市史志办公室



各区、市人民政府，市政府各部门、市直各单位，中央、省驻青各单位，驻青部队领导机关,各有关单位：
　　《青岛市志》续修方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　2002年2月8日

　　　　　　　　　　　《青岛市志》续修方案


　　我市首届《青岛市志》编纂任务已基本完成。《青岛市志》的出版发行，对积累保存地方文献，全面反映青岛市情，促进两个文明建设发挥了重要作用。编修地方志是一项长期的具有连续性的社会主义文化事业。根据国务院办公厅《关于加强地方志编纂工作的通知》（国办发[1996]47号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于转发〈山东省续修新方志工作纲要〉的通知》（厅字[2001]14号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于转发〈青岛市续修新方志工作纲要〉的通知》（青厅字[2002]5号）的有关要求，为做好《青岛市志》的续修工作，特制订本方案。
　　一、编纂任务
　　续修《青岛市志》总体规模设计为800万字，选用照片800幅左右，以大32开版本分多卷公开出版。根据《青岛市续修新方志工作纲要》的要求，本着“管什么、写什么”的原则，各有关单位按照续修《青岛市志》志目与分工表，承担续修《青岛市志》相关的编纂任务。
　　二、指导思想
　　1.续修《青岛市志》坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真贯彻江泽民“三个代表”的重要思想，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点、方法，把握重大事件，鉴别历史资料，科学编纂社会主义新方志。
　　2.续修《青岛市志》遵循实事求是的思想路线，充分反映我市改革开放和经济建设的巨大成就，客观记述经济转型时期出现的新情况、新问题，以史为鉴，资政育人，为两个文明建设提供历史借鉴和现实依据。
　　3.续修《青岛市志》坚持继承与创新的统一。解放思想、更新观念，总结首届修志经验，正确处理方志事业继承优良传统与改革创新的关系，在结构设置、技术手段等方面加以创新，适应社会发展的实际需要，突出志书的时代特点和地方特色。
　　4.树立精品意识，坚持质量第一，努力使续修《青岛市志》达到思想性、科学性、资料性、权威性的有机统一，编纂出版名志佳作。
　　三、体例规范
　　1.名称。续修《青岛市志》的名称仍为《青岛市志》，为了与首届志书相区别并与下届志书相贯通，在志书名称的下边加括号标注上下限年限，即《青岛市志》（1979～2000）。
　　2.断限。为全面、完整地反映改革开放以来青岛的实际情况，各单位承编的志稿上限一般起于中共十一届三中全会的召开，下迄2000年。个别事物可适当上溯或下延。首届修志未列入编纂规划的行业门类和新增的行业门类则应追溯至事物的发端。
　　3.结构。续修《青岛市志》坚持横排竖写的基本要求，采用章节与条目结合体，事以类从，横分纵述。分志为最高层次，大事记、各专业行业均独立成志，一级并列。篇目设置力求合乎科学分类和社会分工实际，做到门类合理，归属得当，层次分明，排列有序，体现时代特点、地方特点和行业特色。章下依类设节，节下以条目形式展开。条目为写作实体，以时为序，直陈其事。分志下设概述，章下设无题序言。
　　4.体裁。续修《青岛市志》采用述、记、志、传、图、表、录等体裁，以志体为主，并适当加大图、表的使用数量。
　　5.文体文风。续修《青岛市志》行文一律采用规范的记述性语体文，寓观点于记述之中。行文力求准确、严谨、朴实，语言精炼、流畅，注意增加可读性，逻辑严密。
　　6、标题。续修《青岛市志》的章、节、条目以事命题；各级标题力求简明、规范，准确涵盖所记述的内容。
　　7、标点符号、简化字、计量单位的使用，称谓、纪年、注释、数据、引文等编写规范均按《续修〈青岛市志〉行文规范》执行。
　　8、补遗订正。续修《青岛市志》要对首届志书的遗漏错讹进行补遗订正，具体内容在各分志附录中记述。
　　四、质量标准
　　1.观点正确。各承编单位所提供的志稿必须符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，符合保密、涉外和民族宗教政策规定。
　　2.资料翔实。各承编单位所提供的志稿内容要全面系统，相关部分的内容可以合理交叉，但不允许重复；史实数据准确，无虚假成分，不夸张溢美，杜绝空话套话。
　　3.体例严谨。各承编单位所提供的志稿要符合科学分类原理和现实社会分工实际，分类合理，归属得当，层次清楚，排列有序，详略适宜，横不缺主项、纵不断主线，符合市志体例的统一要求。
　　4.文辞规范。各承编单位所提供的志稿要文风朴实，用语准确、规范，行文简洁、流畅。
　　5.校核准确。各承编单位所报送的送审稿必须符合齐、清、定要求，校对志稿严格认真，纠正讹误，消灭差错，成书符合出版要求。　　
　　五、组织领导
　　1、成立续修《青岛市志》编纂委员会，负责续修《青岛市志》的领导和协调工作。
　　《青岛市志》的编纂工作仍实行总编负责制。市史志办公室主任任总编，对全志的编纂工作负全责。
　　2、续修《青岛市志》实行承编责任制，计划到2005年基本完成。各承编单位要按照《〈青岛市志〉承编责任制实施办法》，与市志编委会签订《承编责任书》，确保按规定时间和质量标准完成修志任务。
　　3、各承编单位要成立相应的领导小组，由一名领导分管修志工作，及时解决工作中出现的问题。要设立与续修任务相适应的编写组，根据需要落实修志人员。应注意吸收本专业行业的专家、知情人参加，组建以专职人员为主、专兼职结合的高素质修志队伍。要明确主笔，实行主笔负责制。主笔应具有较高的政治理论素养，熟悉工作情况，掌握修志基本知识，有较强的文字编辑能力，具体组织本单位所承编志稿的编写，对志稿的观点、资料、体例、结构、文风负全面责任。
　　4、续修《青岛市志》的出版印刷经费由市财政按市政府批准的年度出版计划解决。市志各承编单位的修志经费，由各承编单位解决。
　　5、市史志办公室要加强对修志工作的具体指导和队伍的培训工作，各承编单位的编写人员均需参加市史志办组织的业务培训，按照续修《青岛市志》的统一规范开展工作。
　　六、工作程序
　　各承编单位要认真做好续修《青岛市志》的前期准备工作，严格工作程序，坚持“三审定稿”制度和质量标准，确保志书质量。
　　1.撰写初稿。在广泛征集资料的基础上撰写初稿。主笔要总揽全志，调理章节，理顺门类，联结上下，剔除重复，核准观点，统一文风。初稿完成后，需经承编单位领导小组审定。
　　2.评议志稿。初稿形成后，承编单位应组织评议会，邀请有关领导、专业技术人员（包括专家学者、本行业业务人员）、修志人员参加，广泛吸收各方面的合理意见和建议，并在市史志办公室责任编辑的指导下对志稿进行深加工。
　　3.送审。各承编单位的领导和保密委员会（保密领导小组）应对深加工后的志稿进行保密审查和保密处理并签署意见，然后连同送审报告，报送市史志办公室。
　　4.总编、终审。市史志办公室负责续修《青岛市志》送审稿的总编、终审，对志稿存在的问题，将及时与承编单位协调解决。　　
　　5.审查验收及出版。市史志办公室终审完毕后，将终审志稿报省史志编委会审查验收。然后将终审志稿、省史志编委会的审查批复连同出版请示一并提交市政府批准出版。出版过程中，各承编单位要积极做好校对、核实资料等配合工作。　　

　　附：续修《青岛市志》行文规范




主题词：史志　　续修方案　　通知
抄报：马论业副市长、徐宝站市长助理、《青岛市志》编委委员
青岛市史志办公室　　　　　　　　　　2002年2月8日印发


附:


　　　　　　　　　　　　　　续修《青岛市志》行文规范


　　《青岛市志》是在中共青岛市委和青岛市人民政府领导下，由青岛市史志办公室主持编纂的市级志书。为保证志书续修的行文质量，使全志行文规范化，按照国家有关规定，特制定《续修〈青岛市志〉行文规范》。
　　第一章　　文体文风
　　第一条　　采用规范的语体文记述体。即使用第三人称、陈述句式、顺叙方法与白描手法。
　　第二条　　文风力求准确、简洁、朴实、流畅。不能文白夹杂。不能写成公文、政论文、通讯报道、文艺作品、工作总结和教科书类。不空发议论；要言之有据，据必可靠，据事直书。不使用含糊不清的词语，如“上级指示”、“群众反映”、“某种原因”、“基本情况”等。
　　第三条　　除引文和特殊情况必须用繁体字外，一律用中国文字改革委员会1986年10月公布的《简化汉字表》为依据，使用标准的简化字书写。
　　汉字中形似的字如己、已、巳，戎、戍、戌、戊等，要注意区分，正确使用，以免混淆。
　　志稿中的外文书写，要用规范书写体或仿印刷体，分清大写小写，形体相近的不同文种，要注明文种。
　　第四条　　书写格式一律自左向右横排，标点符号按《中华人民共和国国家标准（GB/T15834-1995）〈标点符号用法〉》执行。
　　一个标点符号一般占一格；破折号、省略号占两格。
　　一行文字写满移行时，如遇标点，要附加在该行行末，不能出现在移行的第一格；前引号、前书名号、前括号，不能放在行末，应在移行的第一格。
第二章称谓运用
　　第五条　　续志中区域和单位名称一律用第三人称。不用我党、我国、我省、我市、我县等第一人称。为了节省文字，也可酌情使用“全省”、“省内”、“省××厅（局）”、“市××局”、“县××科”等称谓。
　　第六条　　涉及人名时，除引文外，不加“先生”、“同志”等类称呼，必要时可在姓名之前冠以职务。
　　第七条　　一般不用简称、俗称。各种机构、文件、会议名称必须使用全称。记述单位名称，在每节中第一次出现时，要用全称，如全称较长，以后又多次出现时，可以用简称,可在第一次的全称后用括号注明：“(以下简称×××)”。如：“中国人民政治协商会议青岛市委员会（以下简称青岛市政协）”。简称应概念准确、不易产生歧义。
　　第八条　　地名要规范化。使用地名应尊重历史，用当时名称，并在括号内加注志书下限时的名称；现行地名以《青岛市地名录》所收标准地名为准。
　　第九条　　外国的国名、地名、人名、党派、政权机构、报刊名称等，均以新华社的译名或社会上公认的译名为准。外国人名第一次在志书中出现时，必须注明外文原名。尚未有标准译名的，可参照使用各学科的习惯译名。
　　第十条　　植物、动物、矿物等名称，应使用标准学名，并括注拉丁文，必要时可加注当地俗名。
　　第十一条　　要严格区别志稿中有关青岛市的不同内涵。“青岛市”或“全市”，即指七区五市；“青岛市区”或“市区”，即指七区，不含五市。
　　第十二条　　市、区、乡镇及其机构等名称，在每节中第一次出现时，使用全称。在正文的表述中，同一段文字已经出现全称时，后面再称时也可用“市（区）××局”。
　　第十三条　　历史朝代要用规范化的通称。如：元、明、清。对历史上各时期的政府、军队的称谓要规范化。如“清朝政府”不写“满清政府”；“北洋政府”不称“北京政府”。国民党统治下的政府依历史时期分别写为“南京国民政府”、“国民党政府”。
　　解放前中国共产党的组织，按当时名称书写，不要称作“地下党”，党员不要称为“地下党员”。中国共产党领导下的武装力量，应按当时编制序列书写。
　　国民党军队1928年以前称“国民革命军”；1928年以后的国民党军队称“国民党军队”。日本侵略军通称“日本侵略军”，不称“日寇”或“日本鬼子”。
　　第十四条　　不用概念含混不清的代称。如：“本单位”、“本局”，要直书××局。也不要用“大家认为”、“组织上（领导上、上级）决定”、“种种原因”等词句。
　　第十五条　　表述历史事件、政治运动等，均用全称，不用略称。如：“三反”应写成“反贪污、反浪费、反官僚主义”；“文革”应写成“文化大革命”；“四个现代化”应写成“工业、农业、国防和科学技术现代化”；“四有”应写成“有理想、有道德、有文化、有纪律”等等。同节中如重复出现，也可先用全称，并在括号内注明“（以下简称××）”。
　　正确使用政治术语。如党的十二大，不要加引号，要完整地写成中国共产党第十二次全国代表大会，或简称中共第十二次全国代表大会。
　　第十六条　　科技名词与术语，在行文中要用简称或符号（表格除外）。如：混凝土不要写成“砼”，米不要写成“m”，二氧化碳不要写成“ＣＯ2”。使人难懂的术语最好不用。也不要用含有殖民地性质和不规范的名称。如：“水泥”、“火柴”，不要写成“洋灰”、“洋火”。
　　第三章　　时间表述
　　第十七条　　下列情况用阿拉伯数字表述：
　　1、公历的世纪、年代、年、月、日和民国时期的纪年使用阿拉伯数字。如公元前8世纪、20世纪90年代、公元前440年、1994年10月1日、民国3年（1914年）。
2、中国朝代年号，用汉字数字表述，并用括号注明公元纪年。如：清光绪二十年（1900年）。公元前的纪年应加“前”字，公元后的纪年可省去“公元”。
　　3、年份不简写。如1997年不应简写作“九七年”或“97年”。时、分、秒，用阿拉伯数字。如4时、14时12分36秒。
　　第十八条　　下列情况用汉字表述：
　　1、中国干支纪年和夏历月日使用汉字。如：丙寅年十月十五日、五月初五、八月十五中秋节。
　　2、清代和清代以前的中国历史纪年，各民族的非公历纪年，使用汉字。使用这类纪年时，应采用阿拉伯数字括注公历。如：秦文公四十四年（公元前722年）、藏历阳木龙年八月二十六日（1964年10月1日）、日本庆应三年（1867年）。
　　3、含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组用汉字。如果涉及一月、十一月、十二月，应用间隔号“·”将表示月和日的数字隔开，并外加引号，避免歧义。涉及其他月份时，不用间隔号；是否使用引号，视事件的知名度而定。如：“一·二八”事变（1月28日）、“一二·九”运动（12月9日）、五四运动、五一国际劳动节、“五二○”声明、“九一三”事件。
　　第十九条　　其他情况时间表述：
　　1、在括号内注明公元起止年代时，可省略“公元”和“年”字，并用连接号“～”来连接两个年份。如：清道光二十五年至清同治三年（1845～1864）。在正文行文中可省略“公元”，但不省略“年”字，如1949年。
　　2、人物的生卒年用阿拉伯数字表述。在括号内注明人物生卒省略“年”字。如：王尽美（1898～1925）。
　　3、表述时间时，不要使用不具体的时间概念和时间代用词。如：“前年”、“上午”、“今年”、“明年”、“上月”、“本月”、“下月”、“昨天”、“今天”、“明天”、“不久以前”、“目前”等等。
　　4、“礼拜”是宗教用语，一般指时间不用“礼拜”，应用“星期”。
　　5、对解放前后历史时期的划分，可称“建国前(后)”、“解放前（后）”。
　　6、时间表述要明确具体，不用“今年”、“明年”、“上个月”等时间代名词和“目前”、“最近”、“今后”等不确切的时间概念。
　　第四章　　数字运用
　　第二十条　　数字的书写要按1995年12月颁布的《中华人民共和国国家标准之出版物上数字用法的规定》执行。
统计表中的数值，如正负整数、小数、百分比、分数、比例等，必须使用阿拉伯数字。几分之几用汉字，如五分之三。
　　第二十一条　　定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉语。如：一律、一方面、星期五、八国联军、二○九师、二万五千里长征、九三学社、五局三胜制、二八年华、二十挂零、七上八下、相差十万八千里、第一书记、第三季度、十三届四中全会。
　　第二十二条　　尾数有多个“0”的整数数值可以“万”“亿”作单位，如三亿四千五百万可写成3.45亿，不得写作3亿4千5百万。
　　阿拉伯数字书写的数值在表示数值的范围时，使用波浪连接号“—”。如：150千米—200千米、2500元—3000元、36℃—8℃、20%—40%。
　　第二十三条　　相邻的两个数字并列连用表示概数，必须用汉字，连用的两个字之间不得用顿号“、”隔开。如二三米、十三四吨、一千七八百元。
　　带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。如：几千年、一百几十次。
　　第二十四条　　用“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示的约数一般用汉字。如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，也有用“多”“余”等表示的约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。
　　第二十五条　　部队番号、文件编号、证件号码和其他序号，用阿拉伯数字。如：84062部队、国际标准GB2312-88、国办发[1987]09号文件、85号汽油、维生素B。
　　第二十六条　　几种情况的表述：
　　1、数字增加或减少的表述，要注意用词的准确性。如：增加1倍，即过去为1，现在为2；增加2倍，即过去是1，现在是3；翻一番，即过去为1，现在为2；翻两番，即过去为1，现在为4；增加80％，即去为100，现在为180；降低20％，即过去为100，现在为80；降低80％，即过去为100，现在为20。不能用“减少（降低）多少倍”的提法，只能用“减少（降低）百分之几”。
　　2、注意数字的不可分割性。一个用阿拉伯数字书写的数值不能断开移行，书写移行时不能断开分作两行书写。例如：6354不能写成“63”“54”。
　　3、所用统计数字，以国家统计局规定的计算方法为统一口径，以主管报表部门提供的数字为准。单项数值之和要与累计数值相一致，有关数字要统一。
　　4、志稿中使用自己推算出来的数字，要仔细检查推算过程，使数字准确无误。志稿中出现一系列相关联的数字，要检查它们前后有无矛盾和可疑之处。
　　5、注意“二”与“两”的用法，可按口语习惯写。如：“两步”、“两件”、“第二”、“二月”（指第二月）、“两（个）月”等。
　　6、要注意准确运用数字前后表示分寸的字，如：“达”、“近”、“多”、“约”、“许”、“左右”等，也不能随意增删它。
　　7、志稿中的数字，要用准确具体的数量词表述，不能用“少数”、“一部分”、“很多”、“大多数”、“若干”等表述。
　　第五章　　计量　　名称
　　第二十七条　　计量单位名称、符号的使用，按国务院1984年2月27日颁发的《关于在我国统一实行计量单位的命令》，一律采用中华人民共和国法定计量单位。
　　第二十八条　　物理量量值必须用阿拉伯数字，并正确使用法定计量单位。续志行文中一般不夹杂使用计量单位符号、数字符号、化学分子式和其他符号，但在公式中均使用各种符号。如：在行文中用“平方米”、“大于”、“水”；在公式中用“M2”、“>”、“H2O”。
　　非物理量一般情况下使用阿拉伯数字。如：21.35元、270美元、50岁、11个月、1480人、4.6万册。
　　整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字，可以用汉字，但要照顾到上下文，求得局部例上的一致。如一个人、三本书、四种产品、六条意见、读了十遍、五个百分点。又如：截至1984年9月，我国高等学校有新闻系6个，新闻专业7个，新闻班1个，新闻教育专职教员274人，在校学生1561人。
　　第二十九条　　几种特殊情况的处理　　
　　1、志稿中的计量单位一律用中文全称。例如：长度中“公尺”、“公分”、“公厘”容量中的“公升”、重量中的“公斤”等，应改作“米”、“厘米”、“毫米”、“升”、“千克”等。
　　2、历史上使用的旧计量单位，如：“石”、“斗”和英制的“哩”、“呎”、“吋”、“码”、“磅”等，引文时可照录但要在括号内注明与法定计量单位的换算结果。如：12市斤为一“斗”，10“斗”为一“石”；1磅等于0.9072市斤。
　　3、行文中计量单位用汉字书写，不得在文字间夹杂使用物理量符号、数字符号、化学分子式和其他符号。如：写“水温为32℃”，不能写为“Ｈ2Ｏ温度为32℃”。
　　4、志稿中列有同一计量单位的一系列值时，可仅在最末一个数字后面列出计量单位符号即可，前几个数字后的计量单位符号都可省略。如：1952、1957、1980年我国的钢产量分别为135、535、3712万吨。
　　5、人民币单位以新的人民币面值为准，旧人民币单位必要时可采用，应加注释“旧人民币”。旧政府发行的货币，使用原货币的名称及单位。
　　第六章　　引文注释
　　第三十条　　引文应直接引用原著，尽量不转引；如必须转引时，要注明转引自何书、何文。
　　第三十一条　　所有引文、附录、选录，都必须忠实于原著，不得任意改动，务求书写五误。如原文有错别字，可将改正之字置于[　　]里；如原文有漏字，可将增补之字置于（　　）里；如原文有残缺的文字，则用“□”，缺多少个字就填多少“□”。
　　第三十二条　　续志中的引文均应加引号，并在页下注明出处；引文中版次、卷次、页码，除古籍与所据版本一致外，一般均使用阿拉伯数字。
　　如：列宁：《新生的中国》，见《列宁全集》，中文2版，第22卷，208页，北京，人民出版社，1990。李四光：《地壳构造与地壳运动》，载《中国科学》，1973（4），400~429页。许慎：《说文解字》，四部丛刊本，卷六上，九页。
　　第三十三条　　注释一律采用脚注方式，当页编码，当页注释。不编通码。注码用阿拉伯数字加圈表示，放在所注对象的右上角。续志注释简短的加圆括号，用文内注；较长的采用页下注，序号用①②③④……标示。
　　第七章　　图、表、照片
　　第三十四条　　黑白照片可穿插行文之中。
　　第三十五条　　图一般置于相关文字的后面或附近，使图文并茂，相得益彰，如属于统属性的图，可置于有关文字之首。
　　第三十六条　　统计表一般包括标题、表体、说明三个部分，标题应具有地域（单位）、时间、事项三个要素，标题居中排列。左侧表明表的序码，如“表1”、“表12”（全志连贯排序），右侧表明表的计量单位，如：“单位：立方米”。有的表格，如“任职表”、“人物表”等，可不标计量单位。所有图、表均随文走，不在图、表之前标“附”字。
　　第三十七条　　确定采用的附图，要绘制在透明纸（硫酸纸）上，附有图例。但不描制图名、文字和数码，应另备草图，注明图名、文字和数码，以便于印刷时植字和制版。
　　第三十八条　　归咎应考虑全志需要，位置可适当集中。撰稿时，各种照片均应装在信封内，别在该页稿纸后。同时，根据正文需要，在稿纸的适当位置画一正方形杠，表示归咎的位置。　　
　　第八章　　志书署名
　　第三十九条　　志书在封面和护封的书名和断限之下署“青岛市史志办公室”，不在封面和护封署总编、副总编姓名。
　　第四十条　　志书统一署下列人员姓名：（1）市志编纂委员会成员姓名；（2）总编、副总编、编辑人员、工作人员姓名；（3）责任副总编、责任编辑姓名；（4）承编单位领导小组成员、主笔、编辑人员及提供文字、图片、照片资料，实物资料人员姓名；（5）装帧设计人员姓名。
(史志办提供)