广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会
关于修改《深圳经济特区计量条例》的决定


　　深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于修改〈深圳经济特区计量条例〉等7件法规的决定（草案）的议案》，决定对《深圳经济特区计量条例》作如下修正：
　　第十六条修改为："凡在特区内销售的进口计量器具，在销售前必须经省级以上质量技术监督行政部门或者市主管部门检定合格。市主管部门根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》的规定进行检定"
本决定自2002年5月10日起施行。
　　《深圳经济特区计量条例》根据本决定进行修正，重新公布。


深圳经济特区计量条例

　　（1993年12月24日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据1997年4月9日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈深圳经济特区计量条例〉的决定》第一次修正 根据1997年12月17日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈深圳经济特区计量条例〉第四十七条的决定》第二次修正 根据2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈深圳经济特区计量条例〉的决定》第三次修正）

第一章 总 则
　　第一条 为加强对深圳经济特区（以下简称特区）的计量监督管理，保证计量单位制的统一、量值准确可靠，维护社会主义市场经济秩序，促进生产、贸易和科学技术的发展，根据国家有关法律、法规，结合特区实际，制定本条例。
　　第二条 特区内建立计量标准器具，进行计量检定，制造、修理、安装、销售和进口计量器具，必须遵守本条例。
　　第三条 企业、事业单位、个体工商户必须遵守国家有关计量法律、法规，按规定使用计量器具和计量单位，端正经营行为，不得损害消费者的合法权益。
　　企业、事业单位应重视改进检测手段，培训计量人员，加强计量管理，提高计量保证能力。
　　第四条 深圳市各级人民政府对贯彻实施计量法律、法规和行政规章作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
　　第五条 深圳市技术监督行政管理部门是计量监督管理工作的主管部门（以下简称市主管部门），负责组织有关计量管理的法律、法规和行政规章的实施，制定管理措施。
　　各区技术监督行政管理部门（以下简称区主管部门）在市主管部门统一管理下，负责所辖区域内的计量监督管理工作。
　　市、区人民政府有关部门按各自职责协助主管部门做好计量监督管理工作。
第二章 计量单位的使用
　　第六条 国际单位制计量单位和国家选定的其他计量单位是国家法定计量单位。禁止使用非国家法定计量单位，但实验室内因工作需要必须采用的除外。
　　第七条 特区内生产或者销售的商品，在使用计量单位时，必须使用法定计量单位。但进口的商品国家另有规定的，按有关法律、法规的规定办理。
　　第八条 未经国务院技术监督行政部门或者市主管部门批准，任何单位和个人不得制造、销售、进口非法定计量单位的计量器具。
第三章 计量标准器具的建立
　　第九条 市主管部门根据需要，建立社会公用计量标准器具，作为统一量值的依据。社会公用计量标准器具必须按国家规定的办法考核合格。
　　第十条 企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具须经市主管部门按国家规定的办法进行考核合格后才能使用。
　　第十一条 各区主管部门建立的各项计量标准器具，须经市主管部门按国家规定的办法进行考核合格后才能使用。
第四章 计量器具的检定和使用
　　第十二条 市主管部门对社会公用计量标准器具，对各区主管部门及企事业单位建立的最高计量标准器具，以及对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面列入国家强制检定目录的工作计量器具实行强制检定。
　　市主管部门应当制定重点管理的强制检定计量器具目录及检定周期。
　　使用强制检定的计量器具的单位和个人，应向指定的计量检定机构申请周期检定。
　　第十三条 对国家强制检定以外的其他计量标准器具和工作计量器具，由使用单位自行检定，或者送其他计量检定机构检定。市、区主管部门实行不定期抽查检定。
　　使用单位应当规定本单位管理和实施周期检定的明细目录和检定周期，制定具体的检定管理办法，保证本单位使用的非国家强制检定的计量器具按期检定。
　　第十四条 任何单位和个人不得在生产、经营中使用无检定合格印、证或者超过检定周期的计量器具，不得使用不合格的计量器具。
　　任何单位和个人不得破坏计量器具的准确度，不得弄虚作假，伪造数据，不得伪造或者破坏检定封印标记。
第五章 计量器具的制造、修理、安装、销售
　　第十五条 制造、修理计量器具的企业、事业单位必须经市主管部门考核合格，取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》后方得从事有关制造、修理业务，但国家规定可以免办许可证的项目除外。
　　从事计量器具安装业务的企业、事业单位须经市主管部门进行资格审查后始得开展安装业务。但市主管部门确定的免予资格审查的业务除外，具体审查办法由市主管部门确定。
　　第十六条 凡在特区内销售的进口计量器具，在销售前必须经省级以上质量技术监督行政部门或者市主管部门检定合格。市主管部门根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》的规定进行检定。
　　第十七条 任何单位和个人不得经销国家明令淘汰的计量器具，不得经销不合格的计量器具或者残次零配件。
第六章 商业贸易计量的管理
　　第十八条 预先定量包装的商品，必须在包装上标明内装商品的净重量或者净容量，没有标明的商品不得出售。
　　第十九条 现场计量商品，应让顾客看清计量操作过程和计量器具显示的示值。顾客有异议的，应当重新显示。
　　第二十条 出售商品应当符合国家规定的允差要求，出售人应当配备使用与所售商品相适应的符合允差要求的计量器具。
　　市主管部门可根据国家规定制定符合特区商品实际情况的允差的具体要求。
　　第二十一条 凡现场计量商品或者预先定量包装商品较多的商店，应当指定专人负责计量工作，保证计量器具和称量的准确度。
　　第二十二条 市主管部门应在生产资料和生活资料市场以及其他有大宗物料计量的场所设立公证计量器具，加强计量监督。
　　第二十三条 各集贸市场的工商行政管理部门应当指定专职或者兼职人员，负责市场计量监督管理，对计量违法行为进行处理。
　　第二十四条 市工商行政管理部门应对临时摆卖摊点使用的计量器具进行监督管理，对计量违法行为进行处理。市、区主管部门应对临时摆卖摊点的计量器具进行监督、抽查。
　　第二十五条 市主管部门应当会同有关部门有计划地在商业贸易中推广使用技术性能先进的计量器具，淘汰或者禁止使用技术性能落后或者计量数据不可靠的计量器具。
第七章 计量检定机构与计量授权
　　第二十六条 市主管部门依法设置的计量检定机构，是法定计量检定机构，其主要职责是：
　　（一）负责建立社会公用计量标准器具，进行量值传递；
　　（二）执行强制检定和法律、法规规定的其他检定、测试任务；
　　（三）起草技术规程，为实施计量监督提供技术保证；
　　（四）承办有关的计量、监督工作，承接委托检测任务。
　　各区主管部门设置的法定计量检定机构，应当遵循统一规划的原则，经市主管部门批准，建立计量标准，执行检定任务。
　　第二十七条 市主管部门可根据需要，授权法定计量检定机构以外的计量检定机构，在规定范围内执行强制检定和其他检定、测试任务。
　　第二十八条 承担强制检定任务的计量检定机构，必须在接受检定任务之日起十个工作日内完成检定工作。有特殊情况需要延长的，检定机构应与用户协商。
第八章 实验室和计量服务机构认可（计量认证）
　　第二十九条 为社会提供公证数据的实验室和计量服务机构，必须经市主管部门根据合理布局的原则进行资格认可，并取得资格认可证书。资格认可按照国家规定和有关国际标准进行，其主要内容包括：
　　（一）计量检定测试设备的性能；
　　（二）计量检定测试设备的环境条件和人员操作技能；
　　（三）保证量值统一、准确的措施和检测数据公正可靠的管理制度。
　　必须经资格认可的实验室包括计量测试室和质量检验机构。法律、法规对质量检验机构另有规定的，依法执行。
　　第三十条 市主管部门应当公布经资格认可的实验室和计量服务机构名单。
　　经资格认可合格的实验室和计量服务机构所出具的数据，可以作为贸易出证、成果鉴定、产品及工程质量评价、计量仲裁以及执法监督等方面公证数据。
第九章 计量监督与计量仲裁检定
　　第三十一条 市主管部门可根据需要设立计量监督员。计量监督员依法行使职责，在指定区域内对商贸场所和使用计价计量器具的设备、工具、场所进行监督检查，并在规定的权限范围内对违反计量法律、法规、行政规章的行为依法进行处罚。计量监督员在执法工作中必须出示合法证件，进行处罚时，须有二名以上计量监督员在场。
　　经市主管部门批准在企业、事业单位内设立的兼职计量监督员，负责本单位或者指定范围内计量法律、法规、行政规章的监督检查任务，指导和推动计量工作的开展。
　　第三十二条 市、区主管部门负责计量纠纷的调解和仲裁检定。发生计量纠纷，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人的协议，依法申请仲裁。当事人没有仲裁协议的，可以直接向人民法院起诉。
　　第三十三条 在协商、调解或者案件审理期间，任何一方当事人均不得改变与计量纠纷有关的计量器具的技术状态，不得改变有关物品的状态。
　　第三十四条 计量调解和仲裁的根据是经资格认可合格的实验室和计量服务机构出具的公证数据。
第十章 罚 则
　　第三十五条 经销非法定计量单位计量器具，经销国家明令淘汰的、不合格的计量器具和计量器具残次零配件的，没收该计量器具或者配件及其违法所得，可并处违法经营额五至十倍的罚款。在经营活动中使用非法定计量单位计量器具的，没收该计量器具，可并处以一千元以上一万元以下罚款。
　　用非法定计量单位标价的，责令其改正，拒不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款。
　　第三十六条 社会公用计量标准，企业、事业单位的各项最高计量标准器具，未经市主管部门考核合格而开展检定，责令其停止使用，可并处以一千元以上一万元以下罚款。
　　第三十七条 凡属强制检定范围的计量器具，使用者未按照规定申请周期检定或者超过检定周期而继续使用的，责令其停止使用，可并处以一千元以上五千元以下罚款；经检定不合格而继续使用的，责令其停止使用，并处以五千元以上一万元以下罚款。
　　第三十八条 凡使用不合格的或者未经检定的计量器具而导致产品不合格或者影响正常生产，造成财产损失或者人身伤亡未构成犯罪的，有关单位和责任人应当对受害者依法承担民事责任，并可对主要负责人和直接责任人员分别处以二千元以上二万元以下罚款。
　　第三十九条 破坏计量器具准确度和破坏检定封印标记的，没收该计量器具，并处以二千元以上二万元以下罚款。
　　第四十条 现场计量商品，超出计量允差，少给消费者的，应给消费者补足短缺量，并可处以短缺量价款二十倍的罚款；预先定量包装商品超出计量允差少给消费者的，处以该商品单位短缺量价款和该批商品总数的乘积的二倍的罚款，并责令重新包装后始得出售；未标明内装商品净重量、净容量的，责令停止销售、重新包装并标明净重量和净容量。
　　第四十一条 计量检定机构伪造检定数据和检定结论的，由其行政主管部门对其主要负责人和直接责任人给予行政处分，并由计量行政主管部门对该检定机构和直接责任人分别处以所收检定费十倍的罚款。
　　第四十二条 未按规定取得《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》而制造、修理计量器具或者未经资格审查而开展计量器具安装业务的，责令其停止生产或者营业，没收违法所得，可并处以违法经营额五倍的罚款。
　　第四十三条 未经检定合格而销售进口计量器具的，责令其停止销售，封存其销售的进口计量器具，没收违法所得，可并处以违法经营额五倍的罚款。
　　第四十四条 未取得资格认可证书的实验室和计量服务机构为社会提供公证数据的，责令其停止检验，宣布其检测结果无效，没收计量器具和违法所得，可并处以所收检测费十倍的罚款。
　　已取得资格认可证书的实验室和计量服务机构向社会提供虚假公证数据的，责令其停止检验，宣布其检测结果无效，没收违法所得，可并处以所收检测费十倍的罚款；情节严重的，吊销其资格认可证书。
　　第四十五条 伪造、盗用、倒卖国家强制检定计量器具印、证，未构成犯罪的，没收其违法所得，并处以违法经营额五倍的罚款。
　　第四十六条 计量监督管理人员违法失职、徇私舞弊，未构成犯罪的，按国家有关规定给予行政处分。
　　第四十七条 作出行政处罚的主管部门应当对违法行为实行记录制度。
　　对经行政处罚后再犯的违法者，从重处罚。再犯的违法者经处罚后又发生违法行为的，除依规定予以处罚外，由工商行政管理部门责令停产停业，进行整顿；经整顿予以改正的，由工商行政管理部门通知其恢复生产或者经营。
　　第四十八条 阻碍计量监督执法人员、检定人员执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
　　第四十九条 本章规定的行政处罚，由市、区主管部门依本条例规定的权限行使，但本条例第三十五条、第四十条规定以及第四十七条中与第三十五条、第四十条相关的行政处罚，也可以由工商行政管理部门作出处罚决定。
　　第五十条 当事人对区或者市的行政管理部门的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日向市有关主管部门或者市政府行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。
　　对处罚决定逾期不申请复议或者不起诉，又拒绝履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第五十一条 违反本条例规定，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
　　第五十二条 本条例未予规定的，按计量法律、行政法规及国务院技术监督行政部门制定的规章执行。
　　第五十三条 本条例从一九九四年五月一日起施行。
安徽省合肥市人民政府


关于印发《合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定》的通知
合政〔２００３〕１１９号

各县、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
　　现将《合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　合肥市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十一月二十一日

合肥市义务教育阶段乱收费行为责任追究暂行规定
　　第一条　为了规范办学行为，进一步治理义务教育阶段乱收费，根据《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例》等有关法律法规结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　根据义务教育阶段“分级办学、分级管理”的体制，县（区）、乡（镇）人民政府应当制止任何组织或者个人向学校乱收费，制止学校向学生乱收费。教育、行政监察、物价、财政、审计、工商行政管理、新闻出版等部门应当按照各自职责，相互配合，依法做好义务教育阶段乱收费的治理工作。
　　第三条　禁止任何组织或个人违反国家和省、市有关规定，向义务教育阶段学校收取行政性、事业性费用，或要求学校代其向学生收取行政性、事业性费用；禁止通过开展评比或者竞赛活动及其他形式向学校和学生收取活动费、报名费或者其它各种名目的费用。
　　禁止任何组织或个人违反规定向学校或通过学校向学生摊派、推销报刊、书籍、资料或其他物品，或向学校、学生强行提供经营性服务并收取服务费。
　　第四条　学校应当严格执行物价部门批准的收费项目、收费标准和收费公示制度。
　　学校应当按照省教育行政部门审核选定的中小学教学用书目录订购教学用书和选用学生作业；为学生代购的课本、作业本费用，学校应当据实并一次性收取。
　　学校向学生收取规定的费用，应当开具省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，做到“一生一据”。
　　第五条　学校有下列行为之一的，属于乱收费行为：
　　（一）自立项目、扩大收费范围的；
　　（二）收取的杂费、教材费、作业本费、住校生的住宿费超过规定的范围和标准或跨学期提前收取的；
　　（三）向符合转学条件的学生收取额外费用的；
　　（四）强行要求学生统一着装、统一参加保险的；
　　（五）强行代学生统一购买教辅资料、学习用具和其他物品的；
　　（六）利用课外活动、节假日、双休日强行组织学生集体补课并收取代课费的；
　　（七）强迫学生参加各种收费的实习班、补习班、提高班、超常班、兴趣班的；
　　（八）其他违反规定收取费用的行为。
　　第六条　义务教育阶段乱收费情况严重、整治不力，发生下列情况之一的，对当地人民政府和相关行政管理部门的负责人和直接责任人员，给予行政警告、记过处分；情节严重的，给予行政记大过或降级处分。
　　（一）在一个学年内发生义务教育阶段乱收费行为，县（区）１０起以上，乡（镇）３起以上的；
　　（二）在一个学年内发生义务教育阶段乱收费行为，乱收费金额县（区）累计数额６０万元以上，乡（镇）累计数额５万元以上的；
　　（三）乱收费行为造成严重后果或影响恶劣的。
　　第七条　违反本规定第三条第一款规定的，由上级机关责令停止违法行为，退还所收费用，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政警告或者记过处分；情节严重的，给予行政记大过或者降级处分。
　　违反本规定第三条第二款规定的，由工商行政管理部门依法责令停止违法行为，退还所收费用；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得额１至５倍的罚款。
　　第八条　学校违反第四条、第五条规定的，由教育行政部门责令退还其所收费用，并根据不同情况对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、行政警告或记过处分，情节严重的，给予行政记大过或降级处分。
　　第九条　能及时发现问题并主动纠正错误行为的，可以按照有关规定减轻或者免于处分。
　　第十条　给予违规人员的行政处分，由监察机关或者其任免机关按照管理权限和规定程序办理。对于违反规定的党员，由监察机关建议纪检部门给予党纪处分。
　　第十一条　本规定自发布之日起施行。