上海市人大常委会


上海市工业企业节约能源暂行规定（修正）
上海市人民代表大会常务委员会



（1985年4月18日上海市第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 根据1997年7月7日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈上海市工业企业节约能源暂行规定〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为贯彻执行国家关于能源应以“开发和节约并重，近期把节约放在优先地位”的方针，适应经济发展的需要，根据《中华人民共和国宪法》第十四条精神和国务院有关节约能源的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市全民和集体所有制的工业企业，均应遵守本规定。
第三条 工业企业必须加强能源管理，合理利用和节约能源，努力提高能源利用率。
第四条 本规定所指能源，包括原煤、洗煤、焦炭、原油、重油、汽油、柴油、煤油、液化石油气、煤气、电力、蒸汽等。
第五条 上海市经济委员会是全市节约能源工作的主管部门，负责本规定的实施。

第二章 能源基础管理
第六条 各工业企业应在厂长（经理）直接领导下，由一名副厂长（副经理）或总工程师负责分管节约能源工作。耗能多的企业（指年耗各种能源折合标准煤一万吨以上的企业），必须有相应的节约能源管理机构，配备专职技术人员；耗能少的企业，应配备负责节约能源工作的专职或
兼职人员。
第七条 工业企业负责节约能源工作部门的主要职责是：贯彻执行国家和本市有关能源的方针、政策、指令、规定和标准；编制节约能源规划、年度计划，并负责组织实施；监督和管理能源利用的情况；负责节约能源奖金分配使用；开展节约能源宣传教育和人员培训工作。
第八条 工业企业使用能源必须进行全面计量，达到国家经济委员会颁发的《企业能源计量器具配备和管理通则》规定的要求。
第九条 工业企业必须按照《中华人民共和国统计法》的要求，做好企业总能耗、产值能耗、能源消费弹性系数、产品综合能耗或产品能耗和其它能源数据的统计分析。
第十条 工业企业使用能源应建立定额考核制度，制定先进合理的定额指标。耗能多的企业应将指标分解到车间、班组和机台设备，纳入经济责任制考核范围。
第十一条 工业企业应对职工进行节约能源宣传教育和技术培训，提高职工队伍的素质。

第三章 能源合理利用
第十二条 工业企业应根据生产任务、生产工艺和用能设备的特点，合理组织生产，合理使用能源。
第十三条 工业企业必须按照国家有关规定和标准，加强热能管理，提高工业锅炉、工业窑炉和其它用热设备的热效率，减少热损失，提高余热利用率。
第十四条 工业企业必须按照国家有关规定和标准，加强电能管理，降低输配电线路损耗，减少无功损耗，提高电器设备的电能利用率。
第十五条 铸造、锻造、电镀、热处理等行业中，属于本市专业化调整规划内应予撤并的工业企业以及所属生产点，必须按规定期限如期撤并。未经批准不得任意建立新的生产点。
第十六条 凡属集中供热和联片供热规划内的工业企业，必须按规定期限组织实现。在供热区域内已经使用热水和蒸汽的工业企业，应执行供热用汽规定。
新开发地区的工业企业，也应实行集中供热和联片供热。

第四章 节约能源技术改造
第十七条 工业企业应把达到先进能耗目标的节约能源技术改造纳入企业的总体发展规划。企业改造的工程设计文件应有节约能源的内容。
第十八条 工业企业应做好用能设备以及企业的热平衡、电平衡、能平衡的测定分析，作为合理使用能源和制订节约能源技术改造计划的依据。
第十九条 凡国家规定淘汰的费能设备，使用单位应按规定期限有计划地更新改造，制造单位应按规定期限停止生产。更换下来的淘汰设备，不准转让使用。
第二十条 工业企业应按照本市调整产业结构和产品结构的规划，努力提高能源利用效益，逐步限制和改造高能耗产品的生产。
新建的工厂、车间、生产装置或老企业的技术改造，均应采用节约能源的新技术、新工艺、新设备、新材料。

第五章 监督、检查和奖惩
第二十一条 区、县人民政府和工业企业的主管部门，应根据国家有关的能源方针、政策、指令、标准和本规定，对工业企业使用能源情况进行监督和检查。
第二十二条 上海市经济委员会指定有关单位负责全市的能源利用监测工作。耗能多的行业必须由主管部门指定有关单位，负责所属工业企业的能源利用监测工作。
第二十三条 本市燃料、电力、煤气、石油等能源供应部门，应会同企业主管部门对工业企业实行能源定额供应和择优供应；所供应的能源应做到数量准确，质量符合标准。对超耗的工业企业实行加价供应，或者由市节约能源主管部门给予警告，或者处五万元以下的罚款。
第二十四条 对在节约能源工作中作出显著成绩的企业、集体和个人，应给予表彰和奖励。
第二十五条 对违反本规定第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十九条的工业企业，由市节约能源主管部门根据情节轻重，给予警告，或者处五万元以下的罚款。对违反本规定造成重大浪费的企业有关负责人和直接责任者，应根据情节轻重，处一千元以下的罚款或者给予行
政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十六条 超限额用电加价款，由市节约能源主管部门统一安排，用于节约能源的技术措施、宣传教育和奖励。

第六章 附 则
第二十七条 本市交通运输、建筑、商业、服务等行业均参照本规定执行。
第二十八条 上海市经济委员会可根据本规定制定实施细则，报上海市人民政府批准。
第二十九条 本市过去有关节约能源的规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
第三十条 本规定经上海市人民代表大会常务委员会批准，由上海市人民政府颁布，自1985年7月1日起施行。



1985年4月18日
辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府令第82号


　　《鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定》业经一九九七年十一月二十六日市政府第十一届九十七次常务会议讨论通过，现予以发布施行。

　　　　　　　　　　 鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定
　　　　　　　　　　　　（１９９８年６月１１日）



　　第一条　为尊重人民群众的民族传统风俗习惯，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，加强社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　各级公安机关是限制燃放烟花爆竹工作的主管机关。工商、环保等有关部门协助公安机关做好限制燃放烟花爆竹工作。


　　第三条　各机关、团体、企事业单位、学校、街道办事处、居民委员会等要教育干部、职工、学生、居民严格遵守本规定，配合公安机关做好限制燃放烟花爆竹工作。


　　第四条　鞍山市限制燃放烟花爆竹地区为铁东区、铁西区、立山区、千山区与城区接壤地域。海城市、台安县、岫岩满族自治区县、千山区其余部分区域的限制燃放烟花爆竹区域，由县（市）、区人民政府决定。


　　第五条　下列场所和区域禁止燃放烟花爆竹：
　　（一）车站、码头、机场、医院、影剧院、商店等公共场所；
　　（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、场所以及粮油、棉、麻等重要物资仓库周围一百米区域内；
　　（三）山林、苗圃和绿化草坪内；
　　（四）千山风景名胜区和东山风景区内。


　　第六条　在限制燃放烟花爆竹地区，每年农历腊月二十三日至正月十日准予燃放爆竹，但禁止燃放拉炮、摔炮、砸炮等品种的烟花爆竹。


　　第七条　在准予燃放烟花爆竹时间以外，全市性的重大庆典活动需燃放礼花等，由市人民政府决定并发布公告。


　　第八条　烟花爆竹由市供销社日用品专营公司负责组织采购，并严格按照国家有关技术标准进行检测，接受公安机关的安全管理。


　　第九条　在禁止燃放烟花爆竹地区和准予燃放时间以外燃放烟花爆竹的，由公安机关给予处罚：
　　（一）企事业单位燃放烟花爆竹的，处５００元以上２０００元以下罚款，并对主要领导处１００元以上５００元以下罚款；
　　（二）个人燃放烟花爆竹的，处１００元以上５００元以下罚款。


　　第十条　在准予燃放烟花爆竹期间内燃放禁放品种烟花爆竹，属企事业单位的处２００元以上１０００元以下罚款，个人处５０元以上２００元以下罚款。


　　第十一条　罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚没款一律上缴财政。


　　第十二条　违反本规定情节严重的个人或企事业单位，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条第二款处罚。造成国家、集体、公司财产损失或伤害的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　违反本规定的未成年人或无责任能力人被处罚款或应当赔偿损失的，由其监护人承担。


　　第十四条　当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。


　　第十五条　本规定由市公安局负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。