安徽省政府偿债准备金管理暂行规定

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安徽省政府偿债准备金管理暂行规定

安徽省人民政府


安徽省政府偿债准备金管理暂行规定
安徽省人民政府


(2000年1月8日省人民政府第44次常务会议通过)


第一条 为了保证及时偿还政府债务,防范政府债务风险,维护政府信誉,根据《中华人民共和国担保法》和国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本省有债务偿还义务的县级以上地方人民政府应当设立政府偿债准备金,作为本级人民政府依法履行债务担保义务的准备资金。
本规定所称政府担保,是指经国务院批准,国务院指定的部门或者机构使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷,要求县级以上地方人民政府提供的保证。
县级以上地方人民政府提供担保的,可以要求被担保的借款单位提供反担保。
第三条 县级以上地方人民政府财政部门具体负责本级政府偿债准备金的管理工作。
第四条 政府偿债准备金的来源:
(一)被担保的借款单位每年按照实际到位的累计借款额的1%,以其自有资金缴纳政府偿债准备金,直至达到借款额的15%;
(二)被担保的借款单位使用转贷资金投资的项目有收益的,自收益之日起,每年按照项目收益总额的5%缴纳政府偿债准备金,直至达到借款额的85%;
(三)财政部门根据本级政府财力状况,在每年财政预算中按照本级政府担保债务总额的一定比例安排政府偿债准备金;
(四)政府偿债准备金的增值收益;
(五)依法可以用于偿还债务的其他资金。
第五条 由县级以上地方人民政府按照本规定提供担保的转贷资金,被担保的借款单位应当按照转贷合同约定的用途使用,并依法承担偿还责任。
被担保的借款单位按照转贷合同的约定履行偿还义务后,财政部门应当一次性全额返还被担保的借款单位缴纳的政府偿债准备金。
第六条 转贷合同约定的偿还转贷资金的期限届满,经本级人民政府审计机关审计和财政部门审查,被担保的借款单位确无能力偿还转贷资金的,财政部门应当报请本级人民政府决定以政府偿债准备金履行担保义务。
提供担保的县级以上地方人民政府履行担保义务后,对其履行担保义务的金额扣除被担保的借款单位缴纳的政府偿债准备金后的不足部分,应当依法向被担保的借款单位追偿或者要求反担保人履行担保义务。
第七条 政府偿债准备金应当专户储存、专款专用,任何部门、单位或者个人不得挪作他用。
政府偿债准备金可以购买国债,但不得用于风险性投资。
第八条 上级人民政府财政部门应当对下级人民政府财政部门使用和管理政府偿债准备金的情况进行监督检查。
财政部门应当对被担保的借款单位使用转贷资金的情况进行监督检查。
第九条 审计机关应当依法对政府偿债准备金和转贷资金使用情况进行审计监督。
第十条 财政部门和被担保的借款单位在管理、使用政府偿债准备金和转贷资金过程中,有违反财政法规行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一条 政府偿债准备金财务管理规定,由省人民政府财政部门制定。
第十二条 县级以上地方人民政府按照国家规定借用国际经济组织专项贷款和上级人民政府国债专项贷款的,参照本规定筹集偿还上述贷款的准备金。
第十三条 县级以上地方人民政府可以根据本规定,结合本地实际,制定实施细则,并报省人民政府财政部门备案。
第十四条 本规定应用中的具体问题,由省人民政府财政部门负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



2000年1月22日
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国家中医药管理局中药商业企业质量管理奖评选办法(试行)

国家中医药管理局


国家中医药管理局中药商业企业质量管理奖评选办法(试行)

1990年2月17日,国家中医药管理局

一、总 则
第一条 为认真贯彻国家关于评选质量管理奖的有关规定,根据中药商业的特点,评选国家中医药管理局中药商业企业质量管理奖企业,以鼓励全国中药商业企业积极推行全面质量管理,不断提高企业管理水平,特制定本办法。
第二条 凡县(含县)以上经营中药的商业企业均可参加本办法规定的评选活动。
第三条 国家中医药管理局质量管理奖每年评选1次。获得国家中医药管理局质量管理奖满五年的企业,由企业重新申报、评审。

二、获奖条件
第四条 质量管理奖企业必须具备下列各项条件:
1.积极贯彻执行《药品管理法》和《中药商业质量管理规范(试行)》,已获得省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局(总公司)质量管理先进的企业。
2.在推行全面质量管理工作中成绩突出,曾获得国家中医药管理局优秀质量管理小组的企业(包括1988年底以前获国家医药管理局优秀质量管理小组的企业)。
3.近两年(即24个月)无重大质量、人身、火灾、爆炸、失盗等事故(按劳动人事部门及有关部门规定)。
4.根据《国家中医药管理局中药商业企业质量管理奖评选条件细则(试行)》(总分为500分)进行逐条检查、打分,得分在400分以上的企业。
评分办法:逐条进行。实际得分等于每条规定标准分×得分系数。得分系数分六个等级,分别为0,0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。每个系数的含义如下:
1.0:按规定要求内容做得很好。
0.8:做得较好,但有的地方需要改进。
0.6:按规定要求内容,基本合格。
0.4:按规定要求内容,还需做大量的工作。
0.2:刚刚开始做。
0:尚未动手做。
例如:该条标准分为4,得分系数为0.6,实际得分为4×0.6=2.4,然后,把各条实际得分进行汇总。

三、评选程序
第五条 申报国家中医药管理局质量管理奖,先由企业申报。申报企业必须首先进行自我诊断、检查,申报时需附自我诊断、检查报告,经省、自治区、直辖市、计划单列市药材(医药)公司审查同意后,报省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局(总公司),由省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局(总公司)根据《国家中医药管理局中药商业企业质量管理奖评选条件细则(试行)》组织预审,对申报企业进行检查、评分,在总分400分以上的企业中,推选出1个最好的企业,附验收、评分报告,报国家中医药管理局审定。采取1年审批1次的办法。
第六条 凡申报企业,必须提供3份完整的资料,即:
(1)本企业推行全面质量管理,贯彻《中药商业质量管理规范(试行)》的经验总结;
(2)保证商品质量的整套规章制度的目录清单;
(3)近、中期保证商品质量的规划。
同时填写《国家中医药管理局中药商业企业质量管理奖申报表》。
第七条 国家中医药管理局组织有关专家对申报企业进行现场检查、审定。
第八条 质量管理奖是质量管理方面的最高奖励。评选时,要坚持高标准、严要求、宁缺勿滥的原则,严禁弄虚作假,违者取消其参加评选资格。

四、奖 励
第九条 荣获国家中医药管理局质量管理奖的企业,由国家中医药管理局授予质量管理奖称号。建议省、自治区、直辖市、计划单列市按有关规定给予奖励。

五、附 则
第十条 荣获国家中医药管理局质量管理奖的企业,要随时接受有关上级机关的检查。如发现低于评奖时条件者,限期整改,整改后仍达不到评奖条件者,撤销质量管理奖称号。
第十一条 本办法于1990年3月起试行。解释权归国家中医药管理局。


最高人民法院关于改变阶级成份不属司法业务范围问题的函(节录)

最高人民法院


最高人民法院关于改变阶级成份不属司法业务范围问题的函(节录)

1963年11月23日,最高人民法院

浙江、江西、江苏省高级人民法院:
近来我院接到你省一些不服人民法院(法庭)关于改变成份问题的判决或裁定的申诉信。
(中略)
关于确定或改变成份问题,应当由当地人民委员会办理。人民法院或者人民法庭以司法程序判决或裁定当事人的成份是不妥当的。前司法部1956年8月29日曾以〔56〕司法字第1315号致江苏省司法厅“关于改变地主成份问题应由人民委员会统一处理不属司法程序的复函”中曾指出:“关于改变地主、富农成份问题,根据国务院1956年3月29日关于改变地主成份的批准手续等问题给安徽省人民委员会的批复,应由人民委员会统一处理,不属司法程序。今后,法院如遇此问题,应告诉当事人向当地人民委员会申请处理;如基层人民法院已经判决而当事人不服上诉的,上诉审可以用裁定说明此类问题由当地人民委员会处理,并着原审法院将案件全部材料移请当地人民委员会处理。”我们认为前司法部上述复函的意见现在仍然是可行的,地方各级人民法院今后对于当事人提出的有关家庭成份的问题,要参照这个复函的精神处理。现将汪明立等的来信分别随函转给你们,请查收并按照上述精神处理。同时把处理这类问题的精神告诉所属各级人民法院。
附件:(略)