国务院


关于地名命名、更名的暂行规定［失效］

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强对全国地名的统一管理，做好地名的命名、更名工作，以利于社会主义现代化建设，特制定本规定。

　　第二条　地名的命名、更名工作，关系到国家领土主权和国际交往，关系到国家的经济建设和国防建设，关系到民族团结和人民的日常生活，是一项政治性、政策性、科学性都很强的工作。必须严肃对待，认真做好。

　　第三条　地名是历史形成的，应当以历史唯物主义的观点正确对待，以保持地名的稳定性。地名的命名、更名要慎重对待，要从实际出发，深入调查研究，充分走群众路线，严格履行审批手续，不得擅自决定。

　　第四条　本规定适用于地理实体名称、居民地名称、行政区划名称和各专业部门使用的台站港场名称。

　　第二章　地名的命名

　　第五条　地名的命名，要注意反映社会主义革命和建设的成就，反映当地历史、文化和地理特征。

　　第六条　一般不以人名作地名。禁止用国家领导人的名字命名地名。

　　第七条　省以下各级行政区划的名称、各专业部门使用的台站港场名称一般要与当地地名统一，派生地名一般要与主地名统一。

　　第八条　全国县以上名称、一个地区的公社名称、一个县内生产大队名称不重名，一个市内的街道、胡同不重名。在上述范围内，避免用同音汉字命名地名。

　　第九条　公社、生产大队的名称一般按照当地地名命名，不用序数命名（一个自然村内有数个大队、生产队的情况例外）。

　　第十条　地名命名要简明确切。不用生僻字和字形、字音容易混淆的字。

　　第三章　地名的更名

　　第十一条　凡属于下列情况的地名，必须予以更改：

　　（1）有损我国主权和民族尊严的；

　　（2）带有民族歧视性质、妨碍民族团结的；

　　（3）带有侮辱劳动人民或极端庸俗性质的；

　　（4）其他违背国家方针政策的。

　　第十二条　凡不符合本规定第七、八、九、十条精神的，原则上应予更名。

　　第十三条　一地多名、一名多写以及少数民族地区的地名音译不准（译名还不稳定）、用字不当的，应予调整。

　　第十四条　纪念革命先烈，一般不更改地名。但已用烈士名字命名的地名，并履行了一定审批手续，群众称呼已成习惯的，仍可沿用。

　　第十五条　对于不是明显属于上述范围的可改可不改的地名，一律不要更改。

　　第四章　地名命名、更名的审批程序和权限

　　第十六条　地理实体名称的命名、更名按下列程序办理：

　　（1）凡位处边疆地区的或在国内外著名的山脉、河流、湖泊、岛屿、海湾、海峡等名称，由有关省、自治区、直辖市人民政府提出具体意见，报国务院审批；同时抄送中国地名委员会、民政部和外交部。

　　（2）涉及两个或两个以上的省、自治区、直辖市范围的山脉、河流、湖泊等的名称，由有关省、自治区、直辖市人民政府单独或共同报国务院审批；同时抄送中国地名委员会和民政部。

　　（3）位于一个省、自治区、直辖市范围内不属于本条（1）款情况的山脉、河流、湖泊等的名称，由所在省、自治区、直辖市人民政府审批，并抄送中国地名委员会和民政部。

　　第十七条　行政区划名称的命名、更名，按照行政区划变动的审批程序和权限办理，同时抄送中国地名委员会。

　　建国以来还未签定新的边界条约的边境地区县、市以下地名的命名和更名，由有关省、自治区人民政府提出意见报国务院审批。

　　第十八条　各专业部门使用的台站港场名称，由各专业部门征求所在地县、市以上人民政府和所在省、自治区、直辖市地名领导小组的意见后，提出适当名称，报各专业部门的上级主管部门审批；并由主管部门定期汇总抄送中国地名委员会。

　　第十九条　各级人民政府和各专业部门在报批上述地名时，应将命名、更名理由，包括拟废止的旧名和拟采用的新名的涵义、来源等加以说明。

　　第二十条　认真做好更改旧名、启用新名的宣传教育工作，并将所命名、更名的地名及时通报有关部门。有些新改的地名群众不熟悉时，可加注旧名，作为过渡。

　　第五章　附则

　　第二十一条　各省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本规定，结合本地区的实际情况，制定具体实施办法，并抄送中国地名委员会。

　　第二十二条　本规定在实施中遇到的具体问题，由中国地名委员会会同有关部门研究答复。

　　第二十三条　本规定自颁发之日起实行。过去有关规定与本规定不符的，以本规定为准。

财政部 人事部


关于对违反国家财经纪律的会计人员解除专业技术职务等有关问题的通知
财政部、人事部



各省、自治区、直辖市财政厅（局）、人事（人事劳动）厅（局），国务院各有关部、委、局、总公司：
根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发〔1996〕16号）中“凡属会计人员对违法违纪活动知情不举或通同作弊的，除追究责任外，要取消其会计人员的专业技术资格”的规定，现对违反财经纪律的会计人员解除专业技术职务等有关问题通知
如下：
一、会计专业技术人员严重违反国家财经法规和《会计专业职务试行条例》等有关规定，有下列情形之一的，由聘任单位解除其会计专业技术职务，并由发证机构收回其会计专业技术职务聘书及会计专业技术资格证书，取消其会计专业技术资格。核发会计证的机构同时收回其会计证。


（一）对本单位严重违反财经纪律的行为，听之任之，知情不举，造成严重后果的。
（二）主动为本单位违反财经纪律的活动出谋划策，通同作弊，情节严重的。
（三）阻挠政府有关部门依法进行检查，拒绝、隐匿、谎报或不如实提供会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，情节严重的。
（四）缺乏职业道德和基本业务素质，对单位帐目混乱或严重违纪行为负有主要责任的。
（五）有其他严重违反财经纪律行为的。
二、负责会计工作秩序整顿检查的部门发现会计人员有上述情形，应会同同级财政部门提出处理意见，报各地区、各部门财政（财务）、人事（干部）部门批准，由人事部门收回其会计专业技术职务聘书和会计专业技术资格证书，注销其有关登记注册材料。中央有关业务主管部门在整
顿会计工作秩序中发现所属单位会计人员有上述情形的，亦按上述程序办理。
三、各单位在会计人员年度考核和聘期考核中发现并核实属本通知第一条规定情况的，其解除会计专业技术职务等有关事项的程序按本通知的第二条规定办理。
四、因违反国家财经纪律，被解除会计专业技术职务并取消会计专业技术资格的会计人员，二年内不得从事会计工作，也不得参加会计专业技术职务的评聘和资格考试。
五、各地区、各部门财政（财务）、人事（干部）部门应根据本规定制定具体实施办法，送财政部、人事部备案。







1996年10月25日