广西壮族自治区百色市人民政府办公室


百色市人民政府办公室关于印发百色市加快农村客运发展实施办法（试行）的通知

百政办发〔2009〕64号


各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《百色市加快农村客运发展实施办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。







二○○九年五月十一日



百色市加快农村客运发展实施办法（试行）



第一条 为切实解决山区群众“出行难”、“乘车难”问题，加速推进全市农村客运发展，特制定本实施办法。

第二条 本实施办法适用于百色市行政区域内运行乡镇至村屯客运班线的9座以下小型客车的经营及管理。

第三条 统筹规划农村公路、客运站点和线路布局，分类指导，做到因地制宜、经济实用、便民利民，进一步完善农村客运基础设施，加快建立符合社会主义市场经济规律、布局合理、配置优化的农村客运服务网络。

第四条 依托农村公路和农村客运站，重点发展乡镇至村屯客运班线，最大限度地提高农村客车的通达率和覆盖率。

第五条 推广应用适合农村路况和适应农民出行需求的9座以下小客车，合理选择其车型、结构、档次，防止报废车辆以及无牌无证车辆、拼装车辆、农用车等安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场。

第六条 依法整治小客车非法从事道路旅客运输经营的行为，做到堵疏结合。原有的非法营运小客车要在规定的期限内到当地道路运输管理机构申请办理合法经营许可证照，无正当理由逾期不办理仍继续从事非法营运的，一经发现由道路运输管理机构依照法律、法规规定的上限予以处罚。

第七条 农村客运实行公司化经营，规范化管理。要依托现有运输企业，整合农村客运资源，吸纳、消化原有非法营运面包车转入公司经营，提高农村客车运行安全系数，提高农村客运服务质量。

第八条 农村客运业户申请新开通乡村客运班线，符合运力宏观调控以及道路安全运行条件的，公安车管部门要及时办理上户手续，县级道路运输管理机构应在5个工作日内予以许可。

第九条 持有C1类以上驾驶证满一年且持有道路运输从业资格证件的人员可驾驶9座以下小客车从事乡村客运经营。

第十条 运行乡镇至村屯线路的9座以下农村小客车，依据有关政策实行以下收费减免征收办法：

（一）个体车辆转入公司办理过户手续时，对未到期审验的车辆免于上线检测。

（二）交通安全设施维护费、车辆安全检验费等减免50%。

（三）交强险、承运人责任险、第三者责任险等实行保额不变、保费减半缴纳。

（四）公司管理费每月不得超过100元。

（五）车辆站务费（含卫生费、检验报班、进站费等）每月不得超过100元。

第十一条 各县（区）人民政府要积极扶持农村客运，每年安排一定财政专项资金对乡村客运特别是“偏线”、“冷线”营运客车进行补贴。

第十二条 运行乡镇至村屯线路的9座以下农村小客车，原则上不得与原有运行干线公路的农村客车班线重叠。小客车车身两侧要喷印“乡村客运”和运政监督电话等明显标志，便于群众识别和行业监督。

第十三条 乡村客运推行灵活多样的运营方式，如“一片一公司”、区域经营、循环运行、设置临时发车点等，努力实现干线客运班车与支线小客车之间的无缝对接和乘客的零距离换乘。

第十四条 有条件的乡村客运试行公交化运行，促进农村客运向城乡客运一体化方向发展，让农民群众享受到与城市居民相近的公共交通服务。

第十五条 农村客车必须进站经营。区域内经营线路起讫点暂无客运站的车辆要到邻近乡镇客运站进行检验报班等安全例检工作。运行乡镇至村屯线路的9座以下农村小客车进站检验可每5天进行一次。

第十六条 公司要加强农村客运司乘人员的业务培训和职业道德教育，每月要不少于两次组织农村客运从业人员认真学习相关行业法律知识和安全驾驶业务知识，坚持为民、便民的服务原则，切实提高服务质量和服务水平。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

甘肃省人民政府


甘肃省技术合同认定登记管理办法
甘肃省人民政府



第一条 为加强全省技术合同管理，维护技术市场秩序，保障技术贸易当事人的合法权益，发展社会主义市场经济，根据《甘肃省技术市场管理条例》及有关法律法规，制定本办法。
第二条 凡本省范围内法人之间、法人和公民之间、公民之间就技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术培训、技术承包和技术入股等订立的确立民事权利与义务关系的合同，必须遵守本办法。
第三条 省科学技术委员会负责全省技术合同的认定登记管理工作，决定在本省区域内，设立技术合同登记机构，受理技术合同认定登记申请。并归口管理技术合同仲裁机构的工作。
各级工商行政管理部门依法监督检查技术合同的订立、履行，确认无效技术合同，查处违法技术合同。
各级计划、财政、税务、金融、物价、统计、审计和司法机关依照国家有关法律、法规，在其职责范围内支持技术合同的订立、履行、并进行监督检查。
第四条 订立技术合同，必须遵守法律、法规、有利于科学技术的进步。遵循自愿平等、互利有偿和诚实信用的原则。
技术合同采用书面形式，并使用全国统一的技术合同文本。
第五条 技术合同实行认定登记制度。技术合同签订后的三十日内，合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方必须向省科委或其委托的技术合同登记机构申请登记。合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方不在本省的，由合同委托方、受让方向技术合同登记机构申请备案。
技术合同当事人无正当理由，不按前款规定主动履行技术合同登记手续的，经检查发现，技术合同管理机关有权对其作出批评、通报、直至罚款的决定（罚款不得超过合同交易额的5％）。
技术合同实行一次登记，不得重复登记。
当事人对不予登记的技术合同有疑义的，可在十五日内向技术合同管理机构申请复议。
经登记的技术合同变更、解除、或被撤销、宣布无效时，须向原登记机构办理变更登记或注销手续。
第六条 技术合同当事人履行登记手续时，须向技术合同登记机构缴纳合同认定登记费。其标准为：
1、技术合同认定登记最低收费额为十元；
2、技术合同成交额十万元以下的（包括十万元），按3‰收取合同认定登记费；
3、技术合同成交额十万元至五十万元的部分（包括五十万元），按2‰收取合同认定登记费；
4、技术合同成交额五十万元至一百万元的部分，按1‰收取合同认定登记费；
5、技术合同成交额一百万元以上的部分，按0．5‰收取合同认定登记费。
收取的登记费用于合同的调研审查、管理、工本、技术合同登记员培训、考核及技术市场发展基金等费用。
收费单位应按规定到当地物价部门办理收费许可证后方可收费。
第七条 当事人履行技术合同，取得技术性收入后，单位应从技术性纯收入中提取一定比例的奖酬金，奖励对该项目有直接贡献的人员，此项奖励费用不计入单位奖金总额，不计征奖金税。
技术卖方在扣除项目成本费用后，可从技术性纯收入中提取10％—30％的奖励费用。
向农业、我省乡镇企业和老、少、边、穷地区提供技术获取的纯收入，其奖励费用可在前款规定的基础上增加10个百分点。
对技术中介收入，单位可提取5—10％的费用，奖励有功人员。
技术买方通过技术贸易而引进吸收新技术、采用新工艺、新材料、开发新产品，可从该项目投产后的两年内，从新增利润中按5—10％的比例提取奖励费用，奖励对该项目有直接贡献的人员。
技术合同经认定登记后，当事人凭技术合同登记机构出具的技术合同登记证明，可以向有关专业银行申请科技贷款。
当事人履行技术合同取得的收入，凭技术合同登记证明，向税务机关申请减免税收。
有关部门应当按照国家的有关政策，对技术合同在减免税收、信贷、计划列项等方面给以优惠。
未申请认定登记和未予登记的合同，不得适用本条款规定。
第八条 单位提取奖酬金，凭技术合同登记证明、项目成本核算单、银行收款凭证（复印件），向技术合同登记机构办理奖酬金审批手续。银行凭技术合同登记机构出具的《甘肃省技术合同提取奖酬现金审批表》支付现金。并按规定享受有关免税优惠。
第九条 技术合同登记机构的主要职责：
（一）受理技术合同的认定登记申请；
（二）依法认定技术合同；
（三）对认定符合登记条件的合同分类登记和存档，向当事人发给技术合同登记证明，并在合同文本上加盖“甘肃省技术合同登记专用章”。
对主要条款或者有关材料不完备的合同，应以书面形式通知当事人补正。当事人应当自接到通知书之日起三十日内补正完备，再行申请认定登记。
对认定为非技术合同的，登记机构不予登记，并在合同文本上注明“未予登记”字样。
对违犯法律、法规、损害国家利益、社会公共利益和侵害他人合法权益的合同，除不予登记外，应视情节轻重移送有关部门处理；
（四）核定技术性收入；
（五）审查奖酬金提取比例，办理奖酬金审批手续；
（六）负责技术合同的统计分析工作，按时上报甘肃省技术市场管理办公室；
（七）根据当事人双方的申请，在技术合同认定登记前办理合同鉴证手续；
（八）指导当事人订立和履行技术合同。
第十条 技术合同登记员一般应当具有大、中专及相当学历或者初、中级以上技术职称，掌握较广泛的专业技术知识和有关法律知识，具有相应的政策水平和良好的职业道德。
技术合同登记员经过培训、考核、成绩合格，取得技术合同登记员资格证后，方能从事技术合同认定登记工作。
省科学技术委员会负责技术合同登记员的培训和考核工作。
各级科技行政管理部门应当加强对本地区技术合同登记员的管理监督，建立合同登记员的工作业绩考核制度。对做出突出成绩的，应给以表彰和奖励。
第十一条 个人订立技术合同提取技术贸易收入，应通过技术合同登记机构指定的开户银行或委托技术贸易机构办理，其它任何机构不得为个人技术贸易提供财务结算手续。
第十二条 技术合同发生争议时，当事人应当按照国家有关法律、法规的规定，通过调解、裁仲或者诉讼程序解决。
第十三条 技术合同登记机构工作秩序混乱、管理与经营不分、擅自提高登记费或者不依法进行认定登记工作的，可通报批评、限期整顿、取消其登记权，直至追究负责人和直接责任人员的行政责任。
技术合同登记员玩忽职守，严重失职或者营私舞弊的，由单位视情节轻重给以批评教育，调离登记岗位，给以行政处分直至追纠法律责任。
第十四条 弄虚作假，骗取技术合同登记证明的，由原技术合同登记机构撤消登记，并通知有关部门追回各项优惠待遇。情节严重的，由省科技行政主管部门处1000元以下的罚款，罚款足额上缴同级财政。
第十五条 本办法由省科学技术委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1993年6月16日