海南省人民政府


琼府〔2008〕25号

海南省人民政府关于印发海南省人民政府工作规则的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省人民政府工作规则》已经2008年3月31日召开的第五届海南省人民政府第一次全体会议通过。现予印发。







二○○八年四月二十日



海南省人民政府工作规则

（二○○八年三月三十一日第五届海南省人民政府

第一次全体会议通过）



第一章 总 则



一、第五届海南省人民代表大会第一次会议产生的新一届省人民政府，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，参照《国务院工作规则》，结合本省实际，制定本规则。

二、省政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党中央、国务院的路线、方针和政策，全面履行政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

三、省政府工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。



第二章 省政府组成人员职责



四、省政府由下列人员组成：省长、副省长、省政府秘书长、省政府组成部门的主要负责人。根据工作需要，可设省长助理，协助省长、副省长工作。

五、省政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，执政为民，忠于职守，求真务实，勤勉廉洁。

六、省政府实行省长负责制，省长领导省政府的全面工作。副省长协助省长工作。

七、省长召集和主持省政府全体会议和省政府常务会议。省政府工作中的重大事项，必须经省政府全体会议或省政府常务会议讨论决定。

八、副省长按分工负责处理分管工作。受省长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表省政府进行外事活动。

九、省政府秘书长在省长领导下，负责处理省政府的日常工作。

十、省政府及其组成部门实行领导工作缺位递补制度。省长出省执行公务或休假期间，由常务副省长主持省政府日常工作。

十一、省政府各组成部门的主要负责人对本部门的工作负全部责任，由其领导本部门的工作，并向省长和分管的副省长报告工作。

十二、省政府各组成部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实省政府各项工作部署。

十三、省政府实行行政问责制度。省政府各组成部门主要负责人不履行或者不正确履行法定职责的，将追究其责任。



第三章全面履行政府职能



十四、省政府要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

十五、健全宏观调控体系，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段引导和调控经济运行，促进国民经济又好又快发展。

十六、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

十七、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力，保障人民群众生命财产安全。

十八、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务，促进基本公共服务均等化。



第四章 实行科学民主决策



十九、省政府及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。

二十、国民经济和社会发展计划、省级预算、全省重大经济决策和改革开放的政策措施、地方性法规草案和行政规章、大型项目等，由省政府全体会议或省政府常务会议讨论和决定。

二十一、省政府各部门提请省政府研究决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应当充分协商；涉及各市县的，应当事先听取意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。

二十二、省政府在做出重大决策前，根据需要通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。

二十三、省政府各部门必须坚决贯彻落实省政府的决定，及时跟踪和反馈执行情况。省政府办公厅要加强督促检查，确保政令畅通。



第五章坚持依法行政



二十四、省政府及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。

二十五、省政府根据本省经济社会发展的需要，按照法定程序，适时向省人大及其常务委员会提出制定、修改或废止地方性法规的议案，制定、修改或废止行政规章和规范性文件。拟订和制定与群众利益密切相关的地方性法规草案和行政规章以及省政府规范性文件，原则上都要公布草案，向社会征求意见。

省政府的行政规章实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。

二十六、省政府各部门制定的规范性文件，不得与法律、法规、规章相抵触。涉及两个以上部门职权范围的事项，应与有关部门联合制定规范性文件，或报请省政府制定行政规章。部门规范性文件应由本部门法制机构进行合法性审核，经本部门领导集体讨论决定，并报省政府备案登记。备案登记的具体工作由省法制办负责并定期向省政府报告。

二十七、提请省政府讨论的地方性法规、行政规章以及省政府规范性文件草案，由省法制办审查或组织起草，行政规章的解释工作由省法制办承办。

二十八、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。

第六章规范行政审批

二十九、深化行政审批改革，依法设定和实施行政许可。设定行政许可，必须明确行政许可的实施机关、条件、程序、期限，减少行政执法主体的自由裁量权。

三十、凡属公民、法人或其他组织能够自主决定的事项、市场竞争机制能够有效调节的事项、行业组织或中介机构能够自律管理的事项、行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，均不再设定行政许可。

三十一、实行行政许可审批集中办理制度，省政府直属各单位面向公民、法人和其他组织实施的行政许可审批项目及其收费项目，除特殊情况外，均应进入省政务服务中心办理。



第七章 推进政务公开



三十二、省政府及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。

三十三、省政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、省政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。

三十四、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及国家和省政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

三十五、健全并执行与群众利益密切相关的重大事项决策公示、征询意见和听证制度，在土地供应、工程建设、政府采购、产权交易等方面按规定严格实行公开招标、拍卖等制度。



第八章 健全监督制度



三十六、省政府要自觉接受省人大及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案行政规章；自觉接受省政协的民主监督，虚心听取意见和建议。

三十七、省政府各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改并向省政府报告。

三十八、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。省政府各部门要严格执行行政复议法，及时撤销或修改违反法律、行政法规、省政府规章的规范性文件，纠正违法或不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取市、县政府及其部门的意见和建议。

三十九、省政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，省政府有关部门要积极主动地查处和整改并向省政府报告。

四十、省政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；省政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。

四十一、省政府各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。



第九章 加强廉政建设



四十二、省政府及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

四十三、省政府及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受地方的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。

四十四、省政府组成人员要廉洁从政，严格执行国家有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。



第十章 会议制度



四十五、省政府实行全体会议和常务会议制度。

四十六、省政府全体会议由省政府全体成员组成，由省长召集和主持。省政府全体会议的主要任务是：

（一）讨论决定省政府工作中的重大事项；

（二）部署省政府重要工作；

（三）讨论提请省人大会审议的重要报告；

（四）通报全省经济和社会发展情况，分析形势。

省政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位和市县负责人列席会议。

四十七、省政府常务会议由省长、副省长、省长助理、秘书长组成，由省长召集和主持。省政府常务会议的主要任务是：

（一）讨论决定省政府工作中的重要事项；

（二）讨论地方性法规草案，审议省政府行政规章草案；

（三）通报和讨论省政府其他重要工作事项。

省政府常务会议一般每周召开一次。根据需要可安排有关部门、单位和市县负责人列席会议。

四十八、省政府全体会议和省政府常务会议的议题，由省长确定。省政府全体会议和省政府常务会议的组织工作由省政府办公厅负责，文件和议题于会前送达与会人员。

四十九、省政府领导同志不能出席省政府全体会议或省政府常务会议，向省长请假。省政府全体会议其他组成人员或省政府常务会议列席人员请假，由省政府办公厅汇总后向省长报告。

五十、省政府全体会议和省政府常务会议的纪要由省长签发。

五十一、省长、副省长、省长助理、秘书长根据工作需要可主持召开或委托副秘书长主持召开专题会议，研究、协调和处理省政府工作中的专门问题。

五十二、省政府及各部门召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。应由省政府部门召开的全省性会议，不得以省政府或省政府办公厅名义召开，确需以省政府名义召开的全省性会议，由省政府办公厅按有关规定报批；省政府部门召开的全省性会议，不得要求其他部门和市、县政府负责人出席，确需邀请出席会议的须报省政府批准。全省性大会应尽可能采用电视电话会议等便捷、节俭、高效的会议形式召开。



第十一章 公文审批



五十三、各部门和各市、县报送省政府的公文，应符合《国家行政机关公文处理办法》和《海南省行政机关公文处理实施细则》的规定。除省政府领导同志交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向省政府领导同志个人报送公文。各部门报送省政府的请示性公文，部门间如有分歧意见，主办部门的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理由和依据，提出办理建议。

五十四、各部门和各市、县报送省政府审批的公文，由省政府办公厅按照省政府领导同志分工和规定程序呈批；重要事项，必须报送常务副省长、省长审批，或报省政府常务会议讨论决定。

五十五、以省政府令、省政府文件的形式发文和向省人大或省人大常委会提出的议案、人员任免，经分管的副省长审核后，由省长或省长授权常务副省长签发。

以省政府名义发送国务院各部门和各省、自治区、直辖市的函件，一般由分管的副省长签发；涉及其他副省长分管的工作，应经有关副省长审核；重要事项由常务副省长或省长签发。以省政府办公厅名义发文，由省政府秘书长或秘书长授权副秘书长签发；如有需要，可由省政府分管领导同志签发或核报省长签发。

五十六、属部门职权范围内事务、应由部门自行发文或联合发文的，不得要求省政府批转或省政府办公厅转发。

五十七、省政府及各部门要注重行文效用，遵守行文规则，进一步精简公文；要加快网络化办公进程，提高办文效率和公文质量。



第十二章 执行督查



五十八、省政府各部门要进一步健全和完善督促检查制度，加大督促检查工作的力度，确保国务院和省政府的重大决策，省政府各阶段的重点工作，以及省政府领导同志批示、交办事项的落实。

五十九、督查工作要实事求是，讲求时效，注重实效，防止形式主义，不做表面文章。

六十、省政府办公厅要加强对各部门落实省政府决定事项和省政府领导同志批示及交办事项的督促检查，对执行较好的部门要进行表彰，对执行不力的部门要进行问责。



第十三章 纪律和作风



六十一、省政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

六十二、省政府组成人员必须坚决执行省政府的决定，如有不同意见可在省政府内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与省政府决定相违背的言论和行为；代表省政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经省政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经省政府同意。

六十三、省政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向省政府报告。

六十四、省政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

六十五、省政府组成人员要做学习的表率；省政府及各部门要建设学习型机关。

六十六、省政府领导同志要深入基层，调查研究，指导工作，解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同，简化接待。

六十七、除省委、省政府统一组织安排的活动以外，省政府领导同志一般不出席各部门、各市、县召开的会议，以及所安排的接见、照相、颁奖、剪彩、首发首映式等事务性活动。

六十八、省政府领导同志不为部门和市县的会议活动等发贺信、贺电，不题词；因特殊情况要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。省政府领导同志出席会议、下基层考察调研的新闻报道和外事活动安排，按有关规定办理。

六十九、省政府组成人员要严格执行请销假制度。副省长、省长助理、秘书长离省出访、出差和休养，应事先报告省长，由省政府办公厅通报省政府其他领导同志；各部门主要负责人离省外出，应事先向省政府办公厅报告，由省政府办公厅向省政府领导同志报告。



第十四章 附则



七十、省政府直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。

七十一、本规则具体应用中的问题由省政府办公厅负责解释。



山西省大同市人大常委会


大同市建筑工程质量管理条例
大同市人大



（1999年2月26日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1999年3月26日山西省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强建筑工作质量管理，明确建筑工程质量责任，保证建筑工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《山西省建筑市场管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事建筑工程活动和对建筑工程活动实施监督管理适用本条例。本条例所称建筑工程，是指房屋、城市道路、桥涵及其附属设施的建筑工程和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。
第三条 本条例所称建筑工质量，是指法律、法规、技术标准、设计文件和合同对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。
第四条 市、县（区）建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程质量的监督管理工作。其主要职责是：
（一）组织实施有关建筑工程质量的法律、法规；
（二）监督执行国家和省有关建筑工程的各项技术标准、规范和规程；
（三）制定本行政区建筑工程质量管理目标及措施；
（四）负责对勘察、设计、施工、监理、检测、建筑工业产品生产等单位的资质审查和管理；
（五）监督建筑工程质量，核验质量等级，监督建筑工程竣工验收。
（六）查处建筑工程质量违法行为，组织或参与重大质量事故的调查处理；
（七）法律、法规规定的其他职责。
建筑工程质量实行分级监督管理。市、县（区）建设行政主管部门可以委托其所属建筑工程质量监督机构负责质量监督的具体工作。
第五条 建筑工程必须执行建设程序，坚持工程报建制度，强化准入制度和资质管理，尊重客观规律，保证合理工期、合理造价，提倡优质优价。
第六条 建筑工程应当提倡采用先进设备、先进技术、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。
第七条 建筑工程实行招标投标制，法律有规定的除外。建筑工程的勘察、设计、监理以及建筑材料的采购和供应，推行招标投标制，并不得压级压价。

第二章 质量责任
第八条 从事建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理、检测、材料供应等单位及其责任人，应当承担相应的工程质量责任，并实行工程质量终身负责制。
第九条 从事建筑工程活动的单位，应当在相应资质等级许可的业务范围内承包工程，不得出卖、转让、伪造、涂改资质证书。不得转包、违法分包工程。
第十条 建筑工作实行项目法人责任制。建设单位应当将工程的勘察、设计、施工、监理发包给具有相应资质的单位，不得肢解发包工程。
建设单位应当向施工单位提供由相应资质等级的勘察、设计单位出具的图纸、资料。未经勘察、设计不得出具图纸、资料。
第十一条 建筑工程的勘察、设计单位应当对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、法规和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范等规定及合同的约定。
设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，但不得指定生厂家、供应单位。
对大、中型建筑工程、高层建筑以及采用新技术、新材料、新结构的工程，设计单位应当向施工现场派驻设计代表。
第十二条 施工单位应当对工程的施工质量负责，建立质量保证体系和质量责任制，推行质量体系认证制度。项目经理和质量管理人员必须持征上岗。
第十三条 施工单位应当对施工中采用的建筑材料、建筑构配件和设备进行质量复检，并接受建设或监理单位的监督。无出厂合格证或经复检不合格的，不得使用。
第十四条 施工单位必须按照工程设计图纸和施工标准、规程施工，不得偷工减料或擅自修改工程设计。必须及时、准确、完整地建立施工技术档案。
第十五条 建筑工程推行监理制。建设单位没有建筑工程管理资质的，应当委托相应资质的监理单位进行质量管理，并与监理单位订立书面委托合同。
大中型建设项目、国家和省重点工程、重要的民用建设工程、使用外资的建设项目必须执行监理。
第十六条 监理单位应当按照合同约定履行监理责任。在施工中应当对工程质量进行检查和分项分部验收。
监理人员应当严格按作业程序及时跟班到位，对建筑工程进行监督检查，实行旁站制度。
第十七条 建筑工程检测机构应当在资质证书规定的范围内从事质量检测工作，如实提供检测报告。

第三章 质量监督
第十八条 建筑工程实行质量监督制度。
第十九条 工程质量监督机构应当对从事建筑工程活动的单位的质量管理行为进行监督检查。
第二十条 工程质量监督机构应当制订监督计划，并按监督计划对工程质量进行抽查。
第二十一条 建设单位在工程开工前，应当持立项文件和勘察、设计文件以及施工图纸、施工合同、监理合同，向工程质量监督机构办理质量监督手续。
第二十二条 建设单位在工程开工前，应当组织勘察、设计、施工、监理单位进行设计交底和图纸会审。
第二十三条 建设单位在建筑工程竣工后，应当向监督该项工程的工程质量监督机构申请核定质量等级，并组织有关部门进行竣工验收。
第二十四条 竣工验收的工程必须符合下列要求：
（一）完成工程设计和合同中规定的各项工作内容；
（二）工程质量应当符合国家有关法律、法规、技术标准、设计文件及合同规定的要求，并经质量监督机构核定为合格或优良；
（三）具有完整的工程技术档案和使用说明书以及有关手续；
（四）签署工程保证书。
建设单位的竣工验收报告应当经市、县（区）建设行政主管部门核准，未经竣工验收或者验收为不合格的工程不得交付使用。
第二十五条 施工单位应当在建筑面积二千平方米以上的或有纪念和观赏价值的永久性建筑物、构筑物的适当部位镶嵌注有工程名称和建设、设计、施工、监理单位名称的标志。
第二十六条 任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向市、县（区）建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。市、县（区）建设行政主管部门应当自接到检举、控告、投诉之日起，在二个月内做出处理决定。

第四章 质量保修
第二十七条 建筑工程实行质量保修制度。
第二十八条 建筑工程的保修期限从工程验收交付之日起，按照下列规定进行计算：
（一）民用与公共建筑，一般工业建筑、构筑物的土建工程为一年，其中屋面防水工程为三年；
（二）建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为六个月；
（三）建筑物的供热或供冷工程为一个采暖期或供冷期；
（四）室外的上下水和小区道路等市政公用工程为一年；
（五）其他特殊要求的工程，其保修期限按规定或由建设单位和施工单位在合同中约定；
第二十九条 施工单位应当在规定期限内对交付使用的工程实行定期回访和保修。保修的工程质量应当经负责监督该工程的质量监督机构认可。因勘察、设计、施工、材料、监理、检测和使用街头的因造成的质量缺陷，应按规定由责任方承担保修费用，并对造成的损失承担赔偿责任。


第五章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、县（区）建设行政主管部门应当给予警告、降低资质等级或者吊销资质证书，责令改正，可并处五万元以上二十万元以下罚款，对直接责任人处一千元以上一万元以下罚款：
（一）施工单位使用无合格证或者是质量不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（二）施工单位、监理单位不按照标准、规程进行施工、监理，造成重大损失或者不良影响的；
（三）勘察、设计单位不按照标准进行勘察、设计造成质量事故的。
第三十一条 违反本条例规定，建筑工程检测机构出具虚假检测报告的，市、县（区）建设行政主管部门应当给予警告，责令限期改正，处以所收检测费五倍以上十倍以下罚款，情节严重的可取消其检测资格；有违法所得的，没收违法所得；对直接责任人，处二千元以上二万元以下罚
款。
第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、县（区）建设行政主管部门应当给予警告，责令限期改正或停止施工，可并处工程造价百分之二以上百分之十以下罚款，对直接责任人，处一千元以上二万元以下罚款；
（一）未办理质量监督手续的；
（二）未按规定委托监理的；
（三）肢解发包工程的；
（四）不进行勘察、设计，出具工程图纸、资料的；
（五）转包、违法分包工程的；
（六）未经竣工验收或者验收不合格，交付使用或者自行使用的。
第三十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市、县（区）建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可并处五万元以上十万元以下罚款。
（一）超越资质证书规定的范围从事建筑活动的；
（二）出卖、转让、伪造、涂改资质证书的；
第三十四条 施工单位违反本条例规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，市、县（区）建设政主管部门应给予警告，责令改正，可并处一万元以上五万元以下罚款。
第三十五条 负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件，或者按合格工程验收的，由上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分；造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任，并由直接责任人承担部分或全部的赔偿费用。
第三十六条 建设行政主管部门的工作人员、质量监督管理人员在执行公务中，以权谋私，徇私舞弊、行贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，没收违法所行，可并处违法所得一至三倍的罚款。
第三十七条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，依法申请复议或直接提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十九条 本条例具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。
第四十条 本条例自山西省人民代表大会常务委员会批准后公布之日起施行。



1999年3月26日