黔西南州人民政府办公室关于印发《县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
贵州省黔西南州人民政府办公室
黔西南州人民政府办公室关于印发《县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》的通知
州府办发［2006］97号
各县市人民政府，州政府各部门：
《县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十月十九日
县市人民政府耕地保护责任目标
考 核 办 法
一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2005〕52号)和《省人民政府办公厅关于印发〈市州地人民政府（行署）耕地保护责任目标考核办法〉的通知》（黔府办发〔2005〕55号）精神，建立县、市人民政府耕地保护目标责任制度，制定本办法。
二、各县、市人民政府对《黔西南州土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本县、市内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县（市）长为第一责任人。
三、根据《规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，经批准下达给各县、市耕地保有量和基本农田保护面积等考核指标，作县、市人民政府耕地保护责任目标。
四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，州人民政府对各县、市各考核一次。考核的标准是：
(一)各县、市辖区内的耕地保有量不得低于州人民政府下达的耕地保有量考核指标。
(二)各县、市辖区内的基本农田保护面积不得低于州人民政府下达的基本农田保护面积考核指标。
(三)各县、市辖区内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。
同时符合上述三项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
五、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。
(一)各县、市人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并向州人民政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
(二)州国土资源局受州人民政府委托，每年对国土资源保护政府目标完成情况进行考核时，对各县、市耕地保护责
任目标履行情况进行抽查，作出预警分析并向州人民政府报告。
(三)在耕地保护责任目标考核年，由州国土资源局会同州农业局、州监察局、州审计局、州统计局等部门，对各县、市耕地保护责任目标履行情况进行考核，并将结果报州人民政府。
六、我州土地利用变更调查提供的各县、市耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据，将作为考核参照依据。
各县、市人民政府要将基本农田落实到地块和农户。要按照国家统一的规范，加强对耕地及基本农田的动态监测，在考核年向州国土资源局、州农业局提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。
州国土资源局采用抽样方法，建立抽样调查制度，会同州农业局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。
七、州人民政府对各县、市的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表彰奖励(具体办法由州国土资源局商州有关部门拟订)，并在安排年度农用地转用计划、土地开发整理项目时予以倾斜；对考核认定为不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停该县、市农用地转用和征地审批。
八、耕地保护责任目标考核结果，列为县、市人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的县、市，由州监察局、州国土资源局对其用地情况进行全面检查，按程序依纪依法追究有关领导和直接责任人的责任。
九、各县、市人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。
国家税务总局关于取消出口货物退（免）税清算的通知
国家税务总局
国家税务总局关于取消出口货物退（免）税清算的通知
国税发[2005]197号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为规范出口货物退（免）税管理，经研究，总局决定取消出口货物退（免）税清算。现将有关事项通知如下：
一、自2006年1月1日起，对出口企业上一年度出口货物的退（免）税，主管其出口货物退（免）税的国家税务局（以下简称税务机关）不再进行出口货物退（免）税清算。
二、对上一年度出口货物，出口企业应在《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发〔2005〕64号）以及《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的补充通知》（国税发〔2005〕113号）等有关文件规定的退（免）税申报期限内，向税务机关申报出口货物退（免）税。税务机关按现行出口退税管理规定，受理、审核、审批出口企业出口货物的退（免）税。
三、取消出口货物退（免）税清算后，税务机关应进一步加强出口货物退（免）税的日常管理，做好相关数据的统计、上报工作。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局应于每月3日前（节假日顺延）将《出口货物退（免）税进度月报表》（附件1）上报总局（进出口税收管理司）；每季度结束后10日内，将《特殊政策退（免）税季度统计表》（附件2）、《出口卷烟免税情况统计季报表》（附件3）上报总局（进出口税收管理司）。
四、本通知自2006年1月1日起执行。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。《国家税务总局关于印发〈出口货物退免税清算管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕6号）、《财政部 国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》（财税〔2002〕7号）第五条第二条等有关出口货物退（免）税清算规定停止执行。
特此通知。
附件：1.出口货物退（免）税进度月报表
2.特殊政策退（免）税季度统计表
3.出口卷烟免税情况统计季报表
国家税务总局
二○○五年十二月九日
附件1
出口货物退（免）税进度月报表
编报单位： 所属期： 年 月 单位：万元、万美元
项目
行次
认定户数
申报受理情况
审核情况
审批发办理退(调)库情况
备
注
申
报户 数
退税出口额
(万美元)
退(免)税额
审核通过应退(免)税
额
审核未通过退(免)税额
审核在途数
已审批退(调)库额
已送交
国库已办理退(调)库额
小计
以前年度出口货物申报累计
当
年
出
口
货
物
申
报
累
计
小计
以前年
度出口货物申
报累计
当年出口货物
申报累
小计
以前年
度出口
货物中
报累计
当年出
口货物
中报累计
小计
以前年度出口
货物申报累计
当年出
口货物
中报累
小计
以前年
度出口
货物申
报累计
当年出
口货物
申报累
计
小计
以
前
年
度
出
口
货
物
申
报
累
计
当年
出
口货物
中报累
国库退
(调)
库额
小计
以前年度出口
货物申
报累计
当年出口货物
申报累
退
(调
库)
库
在
途
数
l
2
3=
4
+5
4
5
6=
7
+8
7
8
9=
10
+11
10
1l
12=
13
+14
13
14
15=
16
+17
16
17
18=
19+
20
19
20
21
22=
23+
24
23
24
25=
21-22
26
合计
(1)=
(2)+
(3)
退税额小计
(2)=
(4)+
(9)
+(12)
+(15)+
(18)
免抵税额小计
(3)=
(8)+
(11)
+(14)+
(17)
外
贸
(工
贸)
企
业
小计
(4)=(5)
+(6)
增值税退税
(5)
消费税退税
(6)
有进出口经营
权的内资生产企业
免抵退税额
(7)=
(8)+(9)
其中：免抵额
(8)
退税额
(9)
无进出口经营
权的内资生产企业
免抵退税额
(10)=
(11)+
(12)
其中：免抵 额
(11)
退税额
(12)
外商投资企业
免抵退税额
(13=
(14)+(15)
其中：免抵额
(14)
退税额
(15)
其他企业
小计
(16)=
(17)+
(18)
其中：免抵额
(17)
退税额
(18)
填表人 退税部门签发人 填报日期
填表说明：
1．“认定户数”指办理出口退税认定的企业户数。“申报户数”指办理出口退(免)税申报的企业户数，同一企业多次中报的不重复统计。上述两项只在第l、4、7、10、13、16行填报。
2．“以前年度出口货物中报累计”栏应当包括以前年度出口货物在本年中报的出口退(免)税以及在以前年度中报但来办理的出口退(免)税。
3．“审核通过应退(免)税额”指经过初审、复审通过的退(免)税额；“审核来通过退(免)税额”指经初审、复审发现疑点暂来通过退(免)税额；“审核在途数一指来完成初审、复审全部审核的退(免)税额。
4．“已审批退(调）税额”指经过领导审批可办理退(调)库的金额；“已送交国库退(调)库额”指开具收入退还书或调库通知书并送交国库金额：“国库已办理退(调)库额”指国库已经办理完退(调)库的金额，该数字应与计统部门统计数字一致。
5．本表按月填报，并在每月结束3日内上报。
附件2：
特殊政策退(免)税季度统计表
上报单位：(公章) 所属期： 年 月 单位：万元
退(免)税项月
行次
申
报
户
数
申报情况
审核情况
审批及办理退(调)库情况
备
注
退税出口额(万美
元)
退(免)税额
审核通过应退(免)税额
审核未通过退(免)税额
审核在途数
已审批退(调)库额
已送交国库退(调)库额
国库已办理退(调)库额
退
(调)库
在
选
数
小计
以前年度出口货物申报累计
当年出口货物申报累计
小计
以前年度出口货物申报累计
当年出口货物申报累计
小计
以前年度出口货物申报累计
当
年
出
口
篮
物
申
报
累
计
小计
必前年度出口货物申报累计
当年出口货物申报累计
小计
以前年度出口赞物申报累计
当年出口货物申报累计
小计
以前年度出口货物申报累计
当年出口货物申报累计
小计
以前年度出口货物申报累计
当年出口货物申报累计
1 2=
3+
4 3 4 5=
6+
7 6 7 8=
9+
10 9 10 11=
12+
13 12 13 14=
15+
16 15 16 17=
18+
19 18 19 20 21=
22+
23 22 23 24=
20-21 25
外轮
供应、
外航供应、远
洋运输
供应公
司
(1)
出境口
岸免税
店
(2)
中标机电产品
小计
(3)=(4)
+(5)
其中：免抵额 (4)
退税额
(5)
外商投资企业采购国产设备
(6)
使(领)馆购买国产物品
(7)
对外承包工程
小计
(8)=(9)
+(10)
其中：免抵额
(9)
退税额
(lO)
对外修理修配
小计
(11)=(12)
+(13)
其中：免抵额
(12)
遇税额
(13)
境外投资
合计
14=15
+16
其中：免抵额
(15)
退税额
(16)
其他
小计
17=18
+19
其中：免抵额
(18)
退税额
(19)
合
计
小计
(20)=(21)
+(22)
其中免抵额
(21)=(4)+
(9)+(12)+
(15)+(18)
退税额
(22)=(1)
+(2)+(5)
+(6)+(7)
+(10)+
(13)+(16)
+(19)
填表说明：
1.指办理出口退(免)税申报的企业户数，同一企业多次申报的不重复统计，该项目在第l、2、3、6、7、8、ll、14、17、20行填报，其他行不填。
2.“以前年度出口货物申报累计”栏应当包括以前年度出口货物在本年申报的出口退(免)税以及在以前年度申报但束办理的出口退(免)税。
3.“审核通过应退(免)税额”指经过初审、复审通过的退(免)税额：“审核未通过退(免)税额”指经初审、复审发现疑点暂未通过退(免)税额；“审核在途数”指未完成初审、复审全部审核的堪(免)税额。
4.“已审批退(调)库额”指经过领导审批可办理退(调)库的金额：“已送交国库退(调)库额”指开具收入退还书或调库通知书并送交国库金额：“国库已办理退(调)库额”指国库已经办理完退(调)库的金额，该数字应与计统部门统计数字致
5.本表按季度填报，并在每个季度结束10内上报。
附件3
出口卷烟免税情况统计季报表
上报单位： 所属期： 年 月至 月 单位：万元；万支
卷烟出口企业名称
本年免税出口卷烟计划数量
本年开具准予免税证明情况
收到已免税证明情况
本年出口核销情况
不符台出口核销情况及转内销情况
累计开具证明份数
累计免税购进数量
本年累计收到证明份数
差额
本年累计核准已免税数量
差额
免征税额
已出口数量
己核销数量
数量
金额
应补交税款
已补交税款
备注
小计
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