关于限期禁用高污染燃料和限期改用清洁能能源的法律规定适用对象的复函

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关于限期禁用高污染燃料和限期改用清洁能能源的法律规定适用对象的复函

国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2001]148号




关于限期禁用高污染燃料和限期改用清洁能能源的法律规定适用对象的复函

哈尔滨市环境保护局

  你局《关于对<大气污染防治法>第二十九条一款中饮食服务企业概念给予司法解释的函》(哈环函[2001]20号)收悉。经研究,函复如下:

  《大气污染防治法》对限期禁止使用高污染燃料和限期改用清洁能源作了专门规定。该法第25条规定:“大气污染防治重点城市人民政府可以在本辖区内划定禁止销售、使用国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的区域。该区域内的单位和个人应当在当地人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料,改用天燃气、液化石油气、电或者其他清洁能源。”该法第29条规定:“大、中城市人民政府应当制定规划,对饮食服务企业限期使用天燃气、液化石油气、电或者其他清洁能源。对未划定为禁止使用高污染燃料区域的大、中城市市区内的其他民用炉灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清洁能源。”

  根据以上规定,哈尔滨市作为国家环境保护重点城市和大型城市,如果已经划定禁止使用高污染燃料的区域,则该区域内的任何单位,包括饮食服务企业以及洗浴、宾馆等服务性企业单位,均应在规定的期限内停止燃用高污染燃料,改用清洁能源。如果你市尚未划定禁止使用高污染燃料区域,应适用《大气污染防治法》第29条的规定,对处于市区范围内的民用炉灶,包括洗浴业、宾馆饭店的炉灶,要限期改用固硫型煤或者使用其他清洁能源。
二○○一年七月二十日



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铁路机务化验工作规则

铁道部


铁路机务化验工作规则

1983年9月10日,铁道部

总 则
(略)

第一章 组织管理
第1条 机务部门化验工作的组织领导:在铁道部由机务局长负责,在铁路局由机务处长负责,在铁路分局由机务科长负责,在机务各基层段由段长负责。各级领导要经常检查本规则的执行情况,针对存在问题,及时采取措施,不断改进和提高工作。
第2条 机务化验工作必须按照统一领导,分级管理的原则,充分发挥各级组织的作用。
铁道部机务局:根据党和国家的方针政策,制定有关的规章办法和发展规划;对机务化验队伍建设、主要用料的质量检验和油、水处理工作情况进行督促检查;深入基层,调查研究,总结推广先进经验;积极推行新材料、新技术、新工艺;对存在的重大技术问题组织力量研究解决。
铁路局机务处:贯彻铁道部制定的有关规章办法和规划措施,根据本局具体情况制定机务化验工作细则和措施,并经常督促检查执行情况;总结推广先进经验;积极试验采用有关的新材料、新技术、新工艺;研究解决基层段存在的有关问题。
铁路分局机务科:督促检查各基层段对铁道部、铁路局制定的有关规章办法和措施的执行情况;帮助基层段解决存在的问题。
各基层段:贯彻执行铁道部、铁路局制定的有关规章办法和措施;结合本单位存在问题和具体情况,及时采取有效措施,做好化验有关工作。
第3条 铁路局化验所(简称局化验所)受机务处长领导,负责机务用料的质量检验;在技术业务上指导机务段、水电段、供电段的用料质量检验和油、水处理工作;并结合生产需要开展科学试验工作。
第4条 铁路分局机务科根据管内化验室数量多少,设专职人员或指定人员兼管,负责对下属机务各化验室工作的具体组织、指导和帮助解决存在问题。
第5条 机务段化验室(包括配属蒸汽、内燃、电力机车的机务段,下同)受机务段长领导。负责贯彻执行有关规章、办法、细则,对机车主要用料进行质量检验和质量监督,做好油、水的处理工作,不断改进化验操作和提高油、水处理质量。
第6条 水电段化验室受总工程师或技术主任(无净、软水设备的)领导,供电段化验室受检修车间领导,负责对水源水、净软水、水处理用料和绝缘油等进行质量检验和质量监督,并对给水的水质处理、变压器油的处理和预防老化等进行技术指导。

第二章 化验所及化验室的工作
第7条 铁路局化验所的主要任务是:
1、贯彻执行铁道部、铁路局制定的有关规章、办法、细则及措施等。
2、指导、督促各机务段、水电段、供电段化验室正确执行各项技术标准和作业标准。
3、组织试验和审查机车用油、水处理配方、工艺及各项技术标准。
4、审查蒸汽机车锅炉酸洗计划、指导除垢工作,提高酸洗质量。
5、检查各段油、水处理工作的效果,根据实际情况,提出提高处理效果的改进措施。
6、检查各段对用料检验工作质量,帮助提高工作水平,正确指导生产。
7、负责对材料总厂购进的润滑油脂、绝缘油、酸洗缓蚀剂、合金等进行质量检验;煤炭和水源水的全分析;以及生产中需要进行质量检验的其他用料。
8、总结推广先进经验;积极推广、采取有关新材料、新技术、新工艺、新设备;结合生产需要,开展与化学有关的科学试验。
9、根据运输生产发展需要,制定本局化验工作发展规划,积极提出机车用水质量改善建议。
10、配合教育部门,培养和提高机务部门化验工作人员及有关人员的技术业务水平和实际操作水平。
11、按时提出工作总结和表报。
12、组织本所人员的政治、技术业务学习,做好思想政治工作。
第8条 配属蒸汽机车的机务段化验室的主要任务是:
1、贯彻执行铁道部、铁路局有关的规章和措施,具体组织好蒸汽机车有关的化验工作。
2、做好机车用水处理工作,并对本段其他锅炉及动力设备的水处理工作进行技术指导。
3、掌握洗炉质量和机车锅炉的水垢、油垢、腐蚀状态,不断提高水处理效果。
4、提出酸洗计划,指导酸洗作业,确保酸洗效果和锅炉质量。
5、领导配发工配制水处理药品,并掌握其质量及消耗量。
6、对煤、水、油脂、合金(包括轴承合金、易熔塞合金)电镀液等生产用料进行质量检验和质量监督。
7、总结推广先进经验,积极开展与化学有关的科学试验。
8、负责对机车乘务员进行水处理知识宣传教育,检查和指导乘务员的软水作业。
9、组织化验人员、水处理工作人员以及有关人员的政治、技术业务学习。
10、积累各种技术资料,按时提出总结和表报。
第9条 配属内燃机车的机务段化验室的主要任务是:
1、贯彻执行铁道部、铁路局有关的规章和措施,具体组织好内燃机车有关的化验工作。
2、对新进的燃料、油脂(包括再生油)、合金、冷却水添加剂、蓄电池液、电镀液等用料进行质量检验,对储存的燃料、油脂进行定期检验。
3、对运行中的柴油机油、冷却液和液力传动油等进行质量检验和监督,逐步采用光谱分析新技术做到掌握柴油机油中金属杂质含量,及时做好柴油机部件异常磨耗的予报工作,保证行车安全,延长检修周期。
4、指导冷却液的配制工作、掌握冷却液质量。
5、对电镀液、蓄电池液、合金进行质量检验。
6、掌握架修机车柴油机各运动部件和油、水系统各部件的结炭、磨耗及油润状态、结垢、腐蚀、穴蚀等情况,针对油、水质量存在问题采取改进措施或提出改进意见。
7、总结推广先进经验,积极采用新材料、新技术、新工艺,结合生产中与化学有关的实际问题,开展科学试验,改进与提高内燃机车有关的化学工作质量。
8、负责对机车乘务员进行油、水质量检验知识的宣传教育,检查和指导乘务员的定期取样作业。
9、组织化验和油、水处理人员以及有关人员的政治、技术业务学习。
10、同时配属蒸汽机车时,还应包括第8条所规定的各项任务。
11、对本段固定锅炉及动力设备的水处理进行技术指导和必要的质量检验。
12、积累各种技术资料,按时提出总结及表报。
第10条 配属电力机车的机务段化验室的主要任务是:
1、贯彻执行铁道部、铁路局有关的规章和措施,做好电力机车有关的化验工作。
2、对新进的机车用油脂、绝缘油、合金、蓄电池液、电镀液等生产用料进行质量检验和质量监督。对使用中用料,应按机车修程及时检验质量。
3、掌握机车有关绝缘油、润滑油脂、蓄电池液等运行状态,针对存在有关问题采取改进措施或提出处理意见。
4、对管内生产用水进行质量检验,对固定锅炉水处理工作及酸洗除垢工作进行技术指导和必要的质量检验工作。
5、针对与化学有关的生产关键,开展科学试验,广泛采用新技术、新材料、新工艺,总结推广先进经验,不断提高化验工作质量。
6、组织化验和有关工作人员的政治、技术业务学习。
7、同时配属蒸汽机车或内燃机车时,还应包括第8条或第9条的各项任务。
8、积累各种技术资料,按时提出总结及表报。
第11条 供电段化验室的主要任务是:
1、贯彻执行铁道部、铁路局有关规章和措施,做好供电有关的化验工作。
2、负责段管内各种绝缘油、六氟化硫气体,电解液、电镀液、润滑脂、蓄电池用水、抗氧化添加剂、固定锅炉水等的质量检验及对油脂再生和锅炉水处理等进行技术指导。
3、对牵引变压器等主要供电设备的绝缘性能,开展潜伏性故障的气相色谱检验工作,对潜伏性故障进行预报。
4、及时掌握各种充油、充气、酸液、电镀液等设备的使用和运行管理状况,参加有关的事故分析。
5、总结推广先进经验,针对生产关键,开展与化学有关的科学试验,积极采用新材料、新技术、新工艺、新设备,不断提高检验质量和油、汽、水等处理水平。
6、组织化验及油、汽、水处理有关人员的政治、技术业务学习。
7、积累各种技术资料,按时提出总结及表报。
第12条 水电段化验室的主要任务是:
1、贯彻执行铁道部、铁路局有关的规章和措施,做好水电段的化验工作。
2、准确及时地对水源水、净软水、饮用水水质和水处理用料、变压器用油等进行质量检验。
3、对新建、改造、大中修后的水处理设备进行调整试验工作。
4、监督检查水处理质量,统计分析水处理的技术经济指标。不断改进水处理工艺流程,提高其出水质量,降低水处理用料的消耗。
5、及时供应各净、软水所及消毒站水质检验所需的标准溶液和化学试剂。
6、总结推广先进经验,开展技术革新和科学试验工作,不断提高化验工作质量。
7、对本段水处理废液的处理及固定锅炉水进行质量检验和技术指导。
8、积累各种技术资料,按时提出总结及表报。

第三章 配属蒸汽机车的机务段化验工作
第一节 机车锅炉水处理的基本要求
第13条 配属蒸汽机车的机务段化验工作的首要任务是做好机车锅炉用水处理。应达到:
1、最大限度地减缓锅炉水垢结生速度,防止油垢的结生;
2、防止汽、水系统金属腐蚀;
3、保持蒸汽质量良好;
4、以最小的热损失收到排污效果,有质量地努力提高锅炉水浓缩倍数,降低放水率。
从而保持锅炉状态良好,提高锅炉蒸发效率,充分发挥机车功率,延长机车检修周期,减少燃料、金属及人力等消耗。
第14条 机车锅炉水质处理应逐步达到表1的要求:
表1
--------------------------------------------------------------------------
| | 硬度毫克 | <2 | 2~4 | 4~6 | >6 |
| | 当量/升 | | | | |
| |------------|--------|----------|----------|--------|
| 给水水质 |总溶解盐(或| | | | |
| | 蒸发残渣)|<150|150~ |250~ |>400|
| | 毫克/升 | | 250 | 400 | |
|------------|------------|--------|----------|----------|--------|
|锅炉水垢结 | 客货车 | < | | | < |
|生速度 | |0.12|<0.15|<0.2 |0.25|
|毫米/ 十万|------------|--------|----------|----------|--------|
| 公里| 调小车 | < | | | < |
| | |0.15|<0.20|<0.25|0.30|
|--------------------------|--------|----------|----------|--------|
| 机车放水率 不大于 | 5% | 7% | 10% | 15%|
--------------------------------------------------------------------------
第15条 为做好机车用水处理,必须充分掌握机车用水的质量及其变化规律,因水制宜地选用高效能的水处理药剂,制定合理的锅炉水质标准和完善的技术作业制度,及时做好锅炉水质检验和对机车乘务员的指导,使规定的技术作业制度认真执行。正确检查评定锅炉水垢状态,经常了解锅炉状态及汽、水系统腐蚀、结垢(包括油垢)等情况,以获得水处理的最大效能。
第二节 给水水质和锅炉水质标准
第16条 机车锅炉给水水质应符合表2的要求。具体规定如下:
表2
--------------------------------------------
| | | 限度 |
| 项 目 | 单 位 |(不大于)|
|--------------|------------|----------|
| 总溶解盐 | 毫克/升 | 400 |
|(或蒸发残渣)| | |
|--------------|------------|----------|
| 总硬度 |毫克当量/升| 4.0 |
|--------------|------------|----------|
| 非碳酸盐硬度| ″ | 1.0 |
|--------------|------------|----------|
| 钠钾碱度 | ″ | 2.0 |
|--------------|------------|----------|
| 氯 离 子 | 毫克/升 | 100 |
--------------------------------------------


钠钾碱度指标系指交路给水的平均值。
凡给水质量不符合表2要求的不良水质,而锅炉内水处理又不能保证锅炉质量和不能满足运输要求,近期内无动力改革规划的主要给水站,应积极提出改善给水质量的建议。
第17条 机车锅炉内水质标准,应通过热化学试验确定。未进行热化学试验的车型和交路,一般水质可参考表3的要求,并结合机车在实际运行中的情况、蒸汽质量及锅炉水垢状态与腐蚀情况加以规定。
腐蚀性水质地区,使用亚硫酸钠除氧防腐时,锅炉水中亚硫酸根应不小于30毫克/升;
高硅水质地区,使用高磷酸盐处理防止硅酸盐水垢结生时,锅炉水中磷酸根应不小于30毫克/升。
总溶解盐和碱度的最低标准不得少于最高标准的60%。使用消泡剂的机车锅炉水总溶解盐的最高标准应经过机车实际试验后确定,报铁路局批准执行。
给水钠钾碱度高,在不加碱剂的情况下,锅炉水碱度的最高标准可适当提高,最高不得超过25毫克当量/升。
表3
------------------------------------------------------------------
|\ 项 | 总 溶 解 盐 | 碱度 |硬 度|含 油|
|机\ 目| (或蒸发残渣) |最高范围 |毫 克|量 毫|
| \ | 毫克/升 | 毫克当 |当量/升| 克 |
| 型 \|----------------------| 量/升 | |/升 |
| |投消泡剂 |不投消泡剂| | | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|货物机车| | | | | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|前进型 |<4000|<2200|10~14|<0.2|<10|
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|FD ″|<4000|<2000| ″ | ″ | ″ |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|建设 ″|<4000|<2100| ″ | ″ | ″ |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|KD7 ″|<4000|<2250| ″ | ″ | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|解放 ″|<4500|<2500| ″ | ″ | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|其 他|<4500|<3000| ″ | ″ | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|旅客机车| | | | | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|人民型 |<4500|<300 |10~15|<0.2|<10|
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|胜利 ″|<4500|<3000| ″ | ″ | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|其他 ″|<4500|<3500| ″ | ″ | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|调车机车|<5000|<4000| ″ | ″ | |
|--------|----------|----------|----------|--------|------|
|小运转机|<5000|<4000| ″ | ″ | |
| 车 | | | | | |
------------------------------------------------------------------
第18条 各交路的机车锅炉水质标准每年应报铁路局审批一次。如有变更应及时报局机务处备案。
机车锅炉水总溶解盐暂以氯离子含量掌握时,由机务段化验室根据机车锅炉水质标准和交路给水水质分析结果,每月校正一次总溶解盐与氯离子量的比例系数。当水质大幅度变动时要随时调整。
第19条 机车锅炉水日常检测项目和重点检测项目:总溶解盐和碱度为每次必测项目。碱度低于3.5毫克当量/升时测定硬度。有给水预热器的机车应根据需要有重点地检测锅炉水中含油量。用亚硫酸钠防腐蚀的应每次测定亚硫酸根含量;用高磷酸盐防硅垢的应每次测定磷酸根含量。
第三节 机车锅炉水处理药品的种类和用量
第20条 机车锅炉水处理药品应具有减缓水垢生长,防止油垢和腐蚀,提高蒸汽质量的效能。目前采用的有:
1、碱剂:烧碱、纯碱、磷酸钠等;
2、降碱剂:磷酸、草酸等;
3、泥垢调节剂:烤胶、聚羧酸盐、有机膦酸盐、腐植酸钠等;
4、除氧剂:亚硫酸钠等;
5、消泡剂:二硬酯酰乙二胺、聚氧乙烯聚氧丙烯甘油二硬脂酸酯(GPES—2);
6、防油垢剂:活性炭,木炭粉等;
7、其他水质调整药剂:镁盐、水玻璃、硫酸亚铁、石墨等。
各机务段应根据各交路水质特性,经过试验选用具体配方。
第21条 几种主要水处理药品的用量计算如下:
1、烧碱与纯碱其配合比例按交路水质和水垢状态决定。机车运行中的用量计算公式为:
A×P
X=(H非+------)K 克/吨
100


式中:X——烧碱或纯碱的用量;
H非——给水非碳酸盐硬度;
A——锅炉水保持的碱度标准;
P——机车锅炉放水百分率;
K——当量系数。烧碱为40;纯碱为53。
2、磷酸三钠的用量按总硬度每1毫克当量/升每吨水投5—6克。因结生水垢易发生注水系统故障的地区,宜用有机膦酸盐、腐植酸钠或六偏磷酸钠。其用量:六偏磷酸钠按总硬度每1毫克当量/升每吨水投1.4—1.6克;有机膦酸盐每吨水投量为0.5—2克(100%含量),具体投量应通过试验后选定。给水中二氧化硅含量高时,为防止硅酸盐水垢,应增加磷酸三钠用量。水中镁盐含量高时,可减少磷酸钠用量。
3、烤胶每吨水用5—8克;纸浆废液每吨水用10克;腐植酸钠每吨水每1毫克当量/升总硬度投3—5克。
4、聚羧酸盐用量为每吨水2—5克(100%含量)。根据水质硬度大小经试验后具体选定。
5、亚硫酸钠等缓蚀药剂用量根据给水中的含氧量试验确定。使锅炉水中过剩亚硫酸根不低于30毫克/升。
6、消泡剂是提高锅炉蒸发效率,保证蒸汽质量、提高锅炉水浓缩倍数的有效药剂,应充分发挥其作用。其用量为:
①二硬脂酰乙二胺每次投5—10克,每单程投用1~2次,根据水质和线路坡度等具体试验后确定。
②GPES—2按每吨水0.3~0.5克使用。
7、投用活性炭或木炭粉以降低锅炉水含油量,其用量为每吨水20—30克。
第22条 机车新造、厂修、架修、洗修点火前及落火临修锅炉重新上新水点火前向锅炉内投入的药剂和用量规定如下:
1、磷酸三钠用量按总硬度每1毫克当量/升每吨水投5克;
2、烧碱或纯碱用量为
(给水非碳酸盐硬度+碱度--E)K 克/吨
式中:E——投入磷酸三钠的毫克当量/升数,等于5×总硬度×0.0079;
3、烤胶或其他泥垢调节剂用量与运行药投量相同。
向水箱投入的药品量按第21条标准计算。
第23条 为了提高机车锅炉水处理效果,应根据给水水质特点,积极开发阻垢、缓蚀、消泡效能高,料源广,价格低廉的新药品,通过试验取得实效,经过技术鉴定,由铁路局批准后推广使用,并报铁道部备案。
第四节 机车锅炉放水
第24条 机车锅炉放水的目的是排除泥垢,调整锅炉水中溶解盐含量。是保证蒸汽质量和运输安全,减缓水垢结生的重要措施。
机车锅炉放水应实行勤放、少放、区间均衡放水的方法,使放出的水量少,排除泥垢多,损失热量少,防止锅炉水浓度忽高忽低,确保蒸汽质量良好和减缓水垢结生。
放水时各放水阀应交替使用,每次开放时间为2—3秒;安装排泥管的机车每次开放时间为5—6秒。停车时及运行中,在不妨碍安全时,可采用小开放水阀排泥。
各机务段应对各交路的机车放水作业做出具体规定。
第25条 放水百分率按下式计算:

P=--×100



式中:P——按进入锅炉水量计算的放水百分
率;
a——给水与水处理药剂进入锅炉作用
后的总溶解盐,毫克/升;
S——锅炉水中总溶解盐的最大允许量,
毫克/升。
第五节 机车锅炉水处理的技术管理与分工
第26条 机车锅炉水处理工作的技术管理包括给水及锅炉水质量的化学检验,掌握运行中软水作业制度执行情况和蒸汽质量,以及锅炉水垢状态等。化验室应做好下列工作:
1、为系统地积累管内水质资料及水质变化规律,指导好机车水处理工作,每月对管内各上水站的水质进行全分析。对水质变化的季节或地点,应增加水质检验次数。
2、为掌握锅炉水质量和机车乘务员软水作业情况,以确保运输安全,化验室要坚持值班化验制度,及时准确检验锅炉水样,具体指导好乘务员的软水工作。对在外站担任调车、小运转的机车,各铁路局应根据具体情况订出锅炉水样检验的管理办法。
3、锅炉水垢状态是衡量水处理效果的主要指标。为了正确反映锅炉水垢状态,不断改进水质处理工作、洗炉以及锅炉保养等工作,在机车架、洗修时,化验人员应会同司机长等认真检查和评定水垢状态。凡能测定的部位应尽量用仪器、量具测定。
第27条 机车锅炉水垢厚度的计算方法如下:
1、火箱水垢平均厚度:根据各板水垢厚度及占有面积依各板占火箱总蒸发面积的比例计算。
2、烟管水垢平均厚度:根据上下层烟管的水垢平均厚度及占有面积平均计算。
3、锅炉总蒸发面上水垢平均厚度,根据火箱、烟管水垢平均厚度按蒸发面积加权平均计算。
4、水垢厚度计算公式及用表见附件一。
5、水垢等级的评定按表4:
表4
----------------------------------------------
| | 水垢平均厚度(毫米) |
|等 级|----------------------------------|
| | 火 箱 | 烟 管 |全蒸发面 |
|------|----------|----------|----------|
| 优 |≤0.1 |≤0.2 |≤0.2 |
|------|----------|----------|----------|
| 良 |≤0.3 |≤0.3 |≤0.3 |
|------|----------|----------|----------|
|合 格|≤0.5 |≤0.5 |≤0.5 |
|------|----------|----------|----------|
|不合格|0.5以上|0.5以上|0.5以上|
----------------------------------------------


火箱和烟管水垢的等级不同时,该机车水垢等级按最低等级评定。
第28条 机车锅炉水垢结生速度是选择水处理药剂配方及制订酸洗除垢计划的主要依据,是考核包车组水处理质量的重要指标,因此,必须认真积累水垢结生速度的资料,并充分用以指导和改进水处理工作。
1、机车架修时,由架修段负责在锅炉下部倒数第二排或第三排抽两根小烟管,化验室负责按前中后三个部位测定不少于六个点的水垢厚度。前部及后部测定点为各距离管端一米左右处。测定结果填表寄机车所属段化验室,换算成十万公里水垢结生速度。
2、化验室应经常分析各机车的水垢状态及各交路与各机车的水垢结生速度,对水垢结生慢的机车应总结推广其经验,对水垢结生快的要分析原因,及时采取措施加以改进。
第29条 机车乘务员认真执行软水作业制度是取得锅炉内水处理良好效果的根本保证。为此,必须加强对乘务员进行软水知识教育,使其充分认识水处理工作与包车组优质高产低耗地完成运输任务的紧密关系。在此基础上自觉地做到:
1、出退勤时到化验室联系,了解锅炉水质情况,听取对下次运行的指导意见。
2、及时领取软水剂,妥善保管,防止浪费,软水工具要保持齐全良好。
3、正确量水投药或正确使用自动投药装置,并按规定有计划地做到勤放、少放、均衡放水,正确填写软水报单。
4、司机负责于下列时间从无水柱的水表排水阀正确采取锅炉水样,送交化验室化验。
①货物及旅客机车:于到达本段或本段换班入库注水前采取(车站直通的于车站交车前采取)。
②调车及小运转机车:每班交班前采取。外站调、小机车每昼夜最少采取一次。
③新点火或有火停留超过48小时的机车在出库运行前采取。
④厂、架修机车在出库运用前采取及途验各机务段领取水处理药品时采取。
5、架、洗修时,司机长(或司机)应检查锅炉水垢状态,总结洗修间的软水工作,根据化验室提出意见加以研究改进。
第30条 运用车间主任、指导司机应经常检查和督促乘务员认真执行软水作业制度,总结推广机车组的先进软水经验,与化验室紧密配合,及时解决存在问题,并把软水工作成绩列入机车保养及竞赛评比条件。
第31条 检修车间主任要认真抓好洗炉质量;要求洗炉组于架、洗修机车点火前向锅炉投入软水剂;在交路给水平均硬度小的地区,为防止锅炉结生油垢,应在前进、建设型机车上按装油汽分离器,并对给水预热器采用无油润滑。对机车已按装的油汽分离器、自动投药器和排泥管,均要纳入轮检范围定期检修。
第32条 设备部门对机械化配药、输药设备要定期检查维修,保持良好状态。
第33条 正确配制、发放软水剂是不间断地搞好机车锅炉水处理的物质保证。因此必须加强对水处理药品的供应和管理,应做到:
1、材料部门按计划及时向各配药点供应足够数量和品种的水处理药品,库存量不应少于一个月。
2、配发软水剂要有专人负责,做到质量均匀,容易溶解,按交路按定量不间断地发放。
3、对水处理药剂要做到专料专用,建立健全保管、发放统计制度。配发人员要及时做好药品的收支统计,掌握使用情况,杜绝浪费。
4、要求软水剂的配制实现机械化,机车投药方式逐步实现自动化。
第34条 厂、架、洗修的机车,在落成前应向锅炉内和水箱内投入规定数量的软水剂,使锅炉水碱度达到6毫克当量/升以上。架洗修机车由洗炉组负责投加。厂修机车由机车工厂负责投加,厂修机车投药情况由部驻厂验收人员负责督促检查。
第35条 厂、架修及调配机车,往返途中应正常执行软水作业制度,沿途各段化验室应负责锅炉水样的化验及放水、投药指导,并免费供应足够行至下一蒸汽机务段所需的软水剂。机车返段后应将沿途水质化验单交化验室。
第六节 锅炉酸洗除垢
第36条 为了改善机车锅炉状态,对水垢厚的机车锅炉,允许有控制地采用缓蚀盐酸清洗除垢,以恢复锅炉蒸发面的清洁,提高蒸发能力,防止因水垢厚而使锅板变形、烧损和浪费燃料。但缓蚀盐酸对金属有轻微腐蚀和氢脆作用,必须严格掌握,确保酸洗质量。不应忽视水质改善和正常的水处理工作,而过于频繁地依赖酸洗解决水垢问题。
第37条 机车锅炉酸洗条件及审批程序。
1、锅炉水垢状态不符合良好等级者;
2、锅炉无严重腐蚀、无惯性泄漏者;
3、两次厂修间尚未经过酸洗。
符合上列三项条件,需进行酸洗的机车,由机务段自行安排,报铁路局机务处备案。凡厂修间需进行第二次酸洗的机车,应提出理由报铁路局机务处审批,并报铁道部机务局备案后方准酸洗。前进、建设、人民型机车,凡累计酸洗已达到十次的,再进行酸洗一律必须经铁路局批准,一般按三年许可酸洗一次掌握。
火箱局部酸洗两次按锅炉酸洗一次掌握。
第38条 锅炉酸洗用药品有盐酸、氢氟酸、醋酸、柠檬酸等;缓蚀剂有JH—1(泼波—五)FH—1(抚缓1号)、FH—2(抚缓2号)、及SH—415等。
第39条 为了保证锅炉质量和酸洗除垢效果,酸洗时的技术要求必须符合下列规定:
1、设有安全和完好的酸洗设备,经机务处检查鉴定合格。
2、参加和指导酸洗工作的化验人员经机务处进行酸洗技术考试合格。
3、缓蚀剂经局化验所检验合格。
4、酸洗浓度:盐酸的浓度为5~7%;清除硅酸盐水垢需添加氢氟酸时,氢氟酸的浓度应经过试验选定,一般投加浓度为1%。
5、缓蚀剂用量:按含30%的盐酸计算,JH—1号的用量为含30%盐酸的1.2%;FH—1号的用量为1.7%;FH—2号的用量为0.9%;SH—415的用量为2.1%。向酸液中投入缓蚀剂时,须由负责酸洗的两人确认质量和投加数量后投入。
6、酸液温度:酸洗时酸液温度为50~55℃。含二氧化硅30%以上的硅酸盐水垢,酸液温度允许控制在60℃以内。酸液温度和浓度的调整应在配酸槽中进行。
7、酸液使用周期:为了保证酸洗质量和有效利用酸液,新配制的酸液可连续使用5~7台机车,然后彻底更换。使用SH—415缓蚀剂时,在酸液中三价铁离子含量不大于300毫克/升且酸洗除垢效果良好时,可使用到10次彻底更换。
8、废酸液排放:为防止废酸液污染环境,必须对废酸液处理到PH值大于6时,方可排放。
9、机车酸洗后要求:机车酸洗后应立即投入运用。至少运用一个洗修期后方可储备。第一个洗修期的中检前,锅炉水碱度应保持在14毫克当量/升以上。
第40条 锅炉酸洗除垢作业过程包括缓蚀盐酸的配制、洗炉、酸洗、中和、冲洗及效果检查等程序。具体做法规定如下:
1、缓蚀盐酸的配制:酸液的配制必须在耐腐蚀的专用容器内进行。配制时先加入一定量清水,然后随盐酸加入的同时投加规定数量的缓蚀剂(使用JH—1号应先用浓盐酸使其充分溶解后加入),使酸液浓度在5.5~7%,其体积能满足酸洗要求即可。
向锅炉进酸前,必须在酸洗液的容器内用蒸汽加热,使温度达到规定要求。
2、洗炉:机车锅炉在酸洗前必须彻底冲洗锅炉内软泥,以防止浪费酸液及降低除垢效果。
3、酸洗:酸洗过程包括进酸、浸泡和回酸三个程序。全部酸洗时间:前进、FD型机车为3.5小时以内;其他型机车在3小时以内。
(1)进酸:用耐酸泵或加压进酸。进酸管可放置在火箱顶板上,进酸是以酸液露出水表为止。进酸时间应控制在半小时内。
(2)浸泡:进酸完了为浸泡开始。浸泡时间根据水垢的成分与厚度来决定,一般情况掌握在2小时左右。在浸泡过程中要检验酸液浓度2~4次,两次间酸液浓度差小于0.2%时,浸泡即可终止。
(3)回酸:浸泡完了要立即回酸,回酸时间不应超过半小时。余酸需再次利用时,锅炉内最后一吨左右的酸液不要回入酸槽内。
4、中和及冲洗:回酸完了,打开火箱底圈的洗炉堵排放余酸,并用水冲洗脱落的水垢,立即关闭洗炉堵,迅速注入清水。
洗修机车在注水同时,向锅炉内投入碱剂(火碱10公斤或碳酸钠13公斤)及磷酸钠5~7公斤,水位要超过酸液浸泡的高度。测定锅炉水碱度不低于15毫克当量/升时,即为中和开始,中和时间不少于半小时。
中和完了开始放水,当锅炉顶板露出水面后,即可冲洗锅炉。要注意彻底冲洗烟管、锅胴底部、火箱各板以及锅炉上半部未被浸泡中和处所,直到流出水色清净,锅炉内无脱落的水垢为止。
厂、架修机车进行酸洗除垢时,在回酸完了应彻底冲洗锅炉,中和程序在冲洗之后,中和时间不少于4小时。
5、效果检查:机车酸洗后应由化验主任或负责酸洗技术工作的化验人员会同锅炉工程师、验收员、司机长详细检查锅炉水垢状态及各部有无腐蚀情况,验收洗炉质量,并作详细记录。如发现有腐蚀或泄漏等情况,应及时分析原因,采取对策。
第41条 锅炉酸洗工作由机务段长或总工程师负责组织,有关人员分别负责下列工作:
1、技术主任负责组织安排酸洗机车的具体计划。指定专人将酸洗批准书及酸洗记录附入机车锅炉履历簿内,并进行登记。
2、化验主任负责提出机车酸洗计划并报请审批;负责水垢成分的检验和酸洗用药品的质量检验;选定酸洗液的浓度、温度以及指导和监督酸洗全部作业过程的认真执行;负责审查各项技术资料的记录和及时填报;将酸洗批准书及酸洗记录及时送交技术主任,并在机车调出时将《机车锅炉酸洗登记卡》寄给机车调入段化验室。
3、检修主任负责指派专人认真执行酸洗作业过程,并加强酸洗设备的保养,确保酸洗质量、安全和酸洗工作的顺利进行。
4、运用主任负责按酸洗计划组织机车定时入库,严格掌握酸洗后的机车立即投入运用,并教育乘务员严格执行酸洗后的软水作业及注意事项。
5、设备主任负责有关设备的安装和维修。
6、材料主任负责酸洗用酸、缓蚀剂等用料的及时供应。
7、驻段机车验收人员应按本节各项规定监督机车酸洗工作。对不符合规定的应予制止,并在正常报表上向部报告。
第42条 有流动酸洗设备的铁路局,其全局机车酸洗计划的安排,酸洗车的使用管理和人员配备及职责分工,由各局明文规定。
第43条 固定锅炉的酸洗除垢,可参照本规则执行。
第七节 机车主要用料的质量检验
第44条 为了掌握用料的成分和性能,保证机车质量或产品质量,保证运输安全,化验室对机车主要用料必须进行质量检验和质量监督。
1、煤炭:根据燃料、热力部门的要求,化验室负责对到达或贮存的煤炭进行定期或不定期的质量检验。其检验制度由各局、段具体规定。煤样由燃整车间负责采取。化验室应派人参加指导取样工作。
2、润滑油脂:对新进的润滑油脂,凡未附铁路局化验所的质量检验合格单的,均应由供应部门按规定方法采取样品,经化验室检验合格后方可入库发放使用。对混合车轴油和乳化汽缸油也应经检验合格后方可发放使用。
3、合金:对新进的易熔塞合金及新、旧轴承合金,均应由供应部门或生产班组采样,送交化验室检验合格后方可使用。
4、其他用料:对电解液、电镀液、水处理用料、混煤、炉灰、烟碴、以及生产中需要检验质量的其他用料,其检验制度由各局、段具体规定。
5、化验室对各种检验样品的采样方法负责进行指导和经常性的检查。对各项用料是否遵守质量检验制度应予监督。
第45条 用料检验项目应根据产品规格标准、有关部文规定或检验目的确定。其检验方法应按国家标准或部颁标准进行。

第四章 配属内燃机车的机务段化验工作
第一节 燃料油、润滑油脂和其它用料的质量检验
第46条 为了保养好内燃机车,保证运输安全,对内燃机车用燃料、油脂和其它材料应建立严格的质量检验制度。对新进料及新配制用料都要坚持“检验合格方准使用”的原则,切实把好质量关。其主要范围包括润滑油、润滑脂、液力传动油、再生油、冷却液、电解液、电镀液、合金、水处理药品等。其样品由供应部门或生产班组负责按规定方法采取,送交化验室检验。
第47条 对新进的燃料油及润滑油脂,化验室根据样品应在规定时间内迅速检验,向有关部门提出“化验结果通知单”,检验合格后方准入库和发放使用。其检验项目、质量指标和试验方法,按(83)铁机字414号部文的规定执行。
第48条 化验室应对贮存满半年的燃料油及润滑油脂的质量进行检验。其重点检验项目如表5。质量指标和试验方法同新油。
表5
------------------------------------------------------
|\ |轻|柴| |车|压|调|双|齿|锂|
| \ 油 | | |液| | | |曲| |基|
| \ 脂 | |油|力| |缩|速|线| |、|
| 项 \ 名 |柴| |传|轴| | |齿|轮|钙|
| \ 称| |机|动| |机|器|轮| |基|
| 目 \ | | |油| | | |油| |、|
| \|油|油| |油|油|油| |脂|钠|
| | | | | | | | | |基|
| | | | | | | | | |脂|
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 粘 度 | |○|○|○|○|○| | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 闪 点 | | | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 水 分 |○|○| |○| | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 机械杂质 |○|○|○|○|○|○|○| | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 酸值或碱值 | |○| | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 凝 点 |○| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 实际胶质 |○| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 十六烷值 |○| | | | | | | | |
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 滴 点 | | | | | | | |○|○|
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 针 入 点 | | | | | | | |○|○|
|--------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 游离酸或碱 | | | | | | | |○|○|
------------------------------------------------------


对架修机车油箱的柴油,在卸油前应先取样化验“水分及机械杂质”两个项目,燃整车间根据化验结果,对质量合格的柴油和质量不合格的柴油分别卸存。
第49条 化验室应对段每批再生油的基础油和成品油进行质量检验。并在加入规定数量的添加剂后,其质量均应达到新油标准。
第50条 内燃机车蓄电池用硫酸、氢氧化钾、去离子水及新配制的电解液和运用中的电解液,其质量标准如表6至表8。
表6
--------------------------------------------------------
| 序 | 项 目 | 允许含量(%) | 备 注 |
| 号 | | | |
|------|------------|------------------|----------|
| 1 |外 观 | 无色透明 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 2 |悬 浮 物 | 微 量 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 3 |总 固 体 | <0.01 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 4 |钙镁氧化物 | <0.004 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 5 | 铁 | <0.0005 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 6 | 铵 | <0.0008 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 7 |有机物及 | <0.005 | |
| |挥发物 | | |
|------|------------|------------------|----------|
| 8 |硝 酸 盐 | <0.001 | |
|------|------------|------------------|----------|
| 9 |亚硝酸盐 | <0.0005 | |
|------|------------|------------------|----------|
|19 | 氯 | <0.0005 | |
--------------------------------------------------------

日常控制水的杂质含量,可用电导仪测定其电阻率不低于500千欧·厘米即可使用。
酸性蓄电池用硫酸及电解液的技术标准
表7
------------------------------------------------------------------------------
|序号| 项 目 |要求| 硫酸 | 新电解液 | 运用中 |备注|
| | | | | | 电解液 | |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 1| 外 观 | |无色透明 |无色透明 |透明无 | |
| | | | | |沉 淀 | |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 2|硫 酸 % |> | 92 |29~29.6|29~31 | |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 3|不挥发物% |< |0.05 |0.05 |0.05 | |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 4| 锰 % |< |0.0001|0.0001 |0.0001| |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 5| 铁 % |< |0.012 |0.004 |0.008 | |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 6| 砷 % |< |0.0001|0.0001 |0.0001| |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 7| 氯 % |< |0.001 |0.001 |0.001 | |
|----|------------|----|------------|--------------|------------|----|
| 8|氮的氧化物 |< |0.0001|0.0001 |0.0001| |
| |N2O3% | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------

氢氧化钾应用蓄电池专用或化学纯的氢氧化钾。其外观为白色,含氯化物小于0.025%;硫酸盐小于0.03%。
第51条 新配制或调配后的电镀液,以及生产中有疑问时,均应及时采取样品送交化验室。化验室应及时提出质量检验通知单。
碱性蓄电池电解液技术标准 表8
----------------------------------------------------------
|序| | 允 许 标 准 |备|
| | 项 目 |--------------------------------| |
|号| |新电解液 | 运用中的电解液 |注|
|--|------------|----------|--------------------|--|
|1|氢氧化钾 |不低于 | 230~270 | |
| | 克/升 |325 | | |
|--|------------|----------|--------------------|--|
| | | | GN型 | |
|2|碳酸钾克/升|不大于10| 不大于50S | |
| | | | AFGD型 | |
| | | | 不大于80 | |
|--|------------|----------|--------------------|--|
|3|氯离子克/升|不大于 |不大于0.06 | |
| | |0.01 | | |
|--|------------|----------|--------------------|--|
|4|硫酸盐″ |不大于 |不大于0.07 | |
| | |0.02 | | |
|--|------------|----------|--------------------|--|
|5|氢氧化锂 |40 | | |
| | 克/升 | | | |
|--|------------|----------|--------------------|--|
|6|比 重 |1.25 |1.20±0.02 | |
|--|------------|----------|--------------------|--|
|7|外 观|无 色| 无 色 | |
----------------------------------------------------------


第二节 内燃机车使用中油脂检验及质量监督
第52条 内燃机车使用中的柴油机油、液力传动油,在运用机车进行中检及其以上修程时,以及认为有必要时,由乘务员(轮乘制由地勤人员)负责在修程前48小时,正确接取油样送检。化验室应于修程开工前提出化验结果通知单。
因检修而需要放油时,对检验合格的油应放入合格旧油容器内,贮存再用。
第53条 运用中内燃机车的油检验项目及质量指标规定如下:
柴油机油:粘度、闪点、水分、石油醚不溶物或机械杂质、PH值、斑点试验、酸值。
增压柴油机油:除上述项目外,加做碱值(不做酸值),必要时应做添加剂含量。
运用中的柴油报废标准如表9:
表9
--------------------------------------------------------------------------
|\ \ 项 | 粘 度 |闪点( |水 分|石油|PH |斑点|碱值|
|油\ 指\ 目| |开口) | |醚不| | | |
| 种\ 标\|100℃ | C° | % |溶物| 值 |试验| |
|--------------|----------|--------|------|----|------|----|----|
|14号普通柴油| 小于 | 低于 |大于 |待定|小于 |4级|— |
|机 油| 9.5 | 170|0.1| |4.5| | |
|--------------|----------|--------|------|----|------|----|----|
|14号内燃机车| 小于 | 低于 |大于 |待定|小于 |4级|待定|
|增压柴油机油 |10.5 | 180|0.1| |5.0| | |
| |大于18 | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------

注:石油醚不溶物指标未定前,暂检验机械杂质,标准为大于0.08%
液力传动油:粘度、闪点、水分、机械杂质。
为了预报柴油机部件非正常磨耗状态,各局应在指定段逐步采用光谱分析,检测柴油机油中的金属含量。
第54条 接取油样的时机和处所。
在柴油机运转20分钟以后,或停机后20分钟以内,接取油样0.5公斤。接样前要先适当排出管路中的污物。柴油机油取样处所应为热交换器排油管、热交换器放油堵或粗滤器放油堵,严禁从油底壳取样。液力传动油应从传动箱、中间齿轮箱或齿轮箱放油堵取样。
第55条 更换柴油机油、液力传动油时,必须凭化验室化验不合格通知单换油。
为了物尽其用,节约能源,对贮存的从机车放下的合格旧柴油机油,可用于机车水阻试验或机车临近入厂、架修前一、两次轮修修程或中检换油时使用。但水阻试验完了交车运用前必须更换新油。
第56条 在机车架修、大轮或日常有疑问时,对使用中调速器油、压缩机油应取样检验。其检验项目根据生产需要确定。
第三节 内燃机车冷却液的检验及质量监督
第57条 内燃机车冷却水处理工作包括选用防垢、缓蚀效能高的添加剂配方,严格检验制水、配药质量,监督机车使用中冷却水质量和换水制度,以及检查处理后的效果。这是保养好内燃机车冷却系统部件,保证冷却系统散热性能良好的不可分割的四个环节。在配方选定后,对处理效果起决定性作用的在于水质管理。
做好内燃机车水质处理工作涉及运用、检修、设备、整备车间和技术、化验、验收等许多部门,因此,各段应建立健全各项管理制度,明确责任制,使有关部门和人员各负其责,紧密配合,不断提高水处理质量。
第58条 内燃机车冷却用水及配制、供应冷却液设备。
凡新建或改建内燃机务段,机车冷却用水一律采用去离子水。水处理形式及其设备大小应结合蓄电池用水及电镀液用水一并考虑。制水设备一般应以离子交换为主,也可采用电渗析法预处理再经离子交换的方法;个别用水量少具备制备蒸馏水条件的也可采用蒸馏水。
其用水及冷却液质量标准如表10:
表10
------------------------------------------------------------------
|\标 |冷却液配制 | 冷 却 液 标 准 |
|配\准| |----------------------------------------|

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部分商品修理更换退货责任规定条文释义

国家技术监督局


部分商品修理更换退货责任规定条文释义

1996年2月15日 国家技术监督局

技监局质发[1996]53号

第一条 为保护消费者的合法权益,明确销售者、修理者、生产者承担的部分
商品的修理、更换、退货(以下称为三包)的责任和义务,根据《中华人民共和国
产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及有关规定制定本规定。
〔释义〕
1.本条是关于制定《部分商品修理更换退货责任规定》宗旨和依据的规定。
2.制定部分商品三包责任规定的目的:一是,为了切实保护消费者合法权益,
完善产品质量民事责任制度;二是,为了明确销售者、修理者、生产者的三包责
任和义务,加强国家对销售者、修理者、生产者履行三包义务和承担责任的监督管
理。
3.本规定的法律依据是《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国
消费者权益保护法》及有关规定。
“有关规定”包括《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国广告法》
等法律法规中的有关规定。
4.本规定所称生产者、销售者,是指在中华人民共和国境内,具有生产、销
售本规定目录所列产品行为的人。包括国有企业、集体所有制企业、私营企业、“
三资”企业以及个体工商户和个人合伙等。
5.本规定所称修理者,是指依据与销售者、生产者订立的代理修理合同,承
担本规定目录所列产品修理业务,并承担本规定修理者责任和义务的企业和个体工
商业经营者。
第二条 本规定所称部分商品,系指《实施三包的部分商品目录》(以下简称
目录)中所列产品。
目录由国务院产品质量监督管理部门会同商业主管部门、工业主管部门共同制
定和调整,由国务院产品质量监督管理部门发布。
〔释义〕
1.本条是关于本规定调整产品范围的规定。
2.本规定调整的产品范围,采用《实施三包的部分商品目录》形式逐批公布。
进口产品适用于本规定。
3.本规定中所称“国务院产品质量监督管理部门”,是指国家技术监督局;
“商业主管部门”,是指国内贸易部、中华全国供销合作总社;“工业主管部门”,
是指国务院有关行业主管部门。
4.国务院有关工业主管部门负责制定涉及本行业产品的三包实施管理办法,
并报国家技术监督局、国家工商行政管理局备案。
第三条 列入目录的产品实行谁经销谁负责三包的原则。销售者与生产者、销
售者与供货者、销售者与修理者之间订立的合同,不得免除本规定的三包责任和义
务。
〔释义〕
1.本条是关于销售者承担产品质量担保责任的规定。
2.“谁经销谁负责”,是指销售者对售出的列入目录的产品必须承担三包责
任。
3.销售者与供货者、生产者、修理者订立合同时,应当遵守国家法律、法规
的规定,不得利用合同条款免除销售者三包责任和义务。否则,依据合同不得规避
责任的原则,免责条款为无效条款。
第四条 目录中规定的指标是履行三包规定的最基本要求。国家鼓励销售者和
生产者制定严于本规定的三包实施细则。
本规定不免除未列入目录产品的三包责任和销售者、生产者向消费者承诺的高
于列入目录产品的三包责任。
〔释义〕
1.本条是关于承担三包责任时,有关责任指标要求的规定。
2.本规定及《实施三包的部分商品目录》中所列的指标、期限、要求,是承
担三包责任的最基本要求。国家鼓励销售者、生产者制定严于本规定指标要求的三
包实施细则。
3.销售者、生产者制定的三包实施细则,是销售者、生产者自身承诺的三包
责任,作为明示担保,应当按其承诺承担三包责任。
4.未列入本规定目录的产品,依照《产品质量法》、《消费者权益保护法》
的规定承担修理、更换、退货及赔偿损失的产品质量担保责任。
第五条 销售者应当履行下列义务:
(一)不能保证实施三包规定的,不得销售目录所列产品;
(二)保持销售产品的质量;
(三)执行进货检查验收制度,不符合法定标识要求的,一律不准销售;
(四)产品出售时,应当开箱检验,正确调试,介绍使用维护事项、三包方式
及修理单位,提供有效发票和三包凭证;
(五)妥善处理消费者的查询、投诉,并提供服务。
〔释义〕
1.本条是关于销售者三包义务的规定。
2.销售者应当履行五项三包义务,即:不能保证实施三包规定的,不得销售
目录所列产品;保持销售产品的质量;执行进货检查验收制度,不销售不符合法定
标识要求的产品;产品销售时,应当开箱检验,正确调试,介绍使用维护事项、三
包方式及修理单位,提供有效发票和三包凭证;妥善处理消费者的查询、投诉,并
提供服务。
3.“法定标识”,是指法律、法规、规章以及强制性标准对产品标识的要求。

4.“有效发票”,是指财政、税务部门统一监制的发货票,是产品售出的有
效凭证。一般发货票上应当载明销售者印章、销售时间、销售产品名称、规格、型
号、金额等项内容。
5.“三包凭证”,是指产品售出时,销售者提供给消费者的,可以对所购产
品进行修理、更换、退货的单据或证明。
一般情况下,三包凭证上应当载明修理者名称、地址、联系电话、产品名称、
规格、型号及三包有效期,修理记录及更换、退货条件等。修理记录的内容应当包
括送修时间、送修故障、修理状况、交货时间,以及更换、退货证明等项目。
6.“提供服务”,是指提供自身所承诺的送货上门、安装调试、上门修理,
以及为方便消费者使用而进行的操作演示、技术指导等方面的服务。
7.根据国家规定负责承担专门安装的企业和其他安装者,对其安装的产品应
当承担销售者的义务。
第六条 修理者应当履行下列义务:
(一)承担修理服务业务;
(二)维护销售者、生产者的信誉,不得使用与产品技术要求不符的元器件和
零配件。认真记录故障及修理后产品质量状况,保证修理后的产品能够正常使用3
0日以上;
(三)保证修理费用和修理配件全部用于修理。接受销售者、生产者的监督和
检查;
(四)承担因自身修理失误造成的责任和损失;
(五)接受消费者有关产品修理质量的查询。
〔释义〕
1.本条是关于修理者三包义务的规定。
2.修理者应当履行五项三包义务,即:承担修理业务;维护销售者、生产者
的信誉,不得使用与产品技术要求不符的元器件和零配件。认真记录故障及修理后
产品质量状况,保证修理后的产品能够正常使用30日以上;保证修理费用和修理
配件全部用于修理。接受销售者、生产者的监督和检查;承担因自身修理失误造成
的责任和损失;接受消费者有关产品修理质量的查询。
3.“承担修理服务业务”,是指修理者必须按照与销售者、生产者订立的代
理修理合同承担产品的修理业务,并对购买产品的消费者负责,保证产品修理的质
量。
4.“正常使用30日以上”,是指自产品修理后交付给消费者之日始,保证
修理后的产品符合使用性能要求30日以上。
第七条 生产者应当履行下列义务:
(一)明确三包方式。生产者自行设置或者指定修理单位的,必须随产品向消
费者提供三包凭证、修理单位的名单、地址、联系电话等;
(二)向负责修理的销售者、修理者提供修理技术资料、合格的修理配件,负
责培训,提供修理费用。保证在产品停产后五年内继续提供符合技术要求的零配件;

(三)妥善处理消费者直接或者间接的查询,并提供服务。
〔释义〕
1.本条是关于生产者三包义务的规定。
2.生产者应当履行的三包义务共有三项,即:明确三包方式。生产者自行设
置或者指定修理单位的,必须随产品向消费者提供三包凭证、修理单位的名单、地
址、联系电话;向负责修理的销售者、修理者提供修理技术资料、合格的修理配件,
负责培训,提供修理费用。保证在产品停产后五年内继续提供符合技术要求的零
配件;妥善处理消费者直接或者间接的查询,并提供服务。
3.列入目录产品的进口者,视为进口产品的生产者,承担本规定的三包义务
和责任。
4.“自行设置或者指定修理单位”,是指生产者布局设点建立产品维修服务
网,或者通过合同约定其他修理者作为承担产品三包修理业务的修理者。
5.“修理费用”,是指用于产品修理所支付的费用。修理费用由生产者提供。
具体数额由生产者与承担修理业务的修理者或者销售者通过合同约定。
第八条 三包有效期自开具发票之日起计算,扣除因修理占用和无零配件待修
的时间。
三包有效期内消费者凭发票及三包凭证办理修理、换货、退货。
〔释义〕
1.本条是关于三包有效期限计算和在三包有效期限内办理修理、更换、退货
依据的规定。
2.“三包有效期”,是指按本规定承担三包责任的期限。分为整机三包有效
期、主要部件三包有效期。为生产消费购买生活消费产品,其三包有效期可以按合
同或约定执行。
3.三包有效期限自开具发票之日始,至本规定《实施三包的部分商品目录》
规定的或者合同约定的三包有效期满之日(含当日,下同)止。例如,开具发票日
为1995年12月1日,三包有效期为1年,则期满之日为1996年12月1
日。
4.三包有效期限的最后一天为法定休假日的,以休假日的次日为期限的最后
一天。
5.三包有效期内,如果发生产品修理或因无修理零配件待修,其三包期限均
按修理占用时间或无零配件待修时间后,顺延相应的时间计算。
6.三包有效期内,消费者依照本规定享受修理、更换、退货的权利。
7.在三包有效期内,消费者依照本规定办理修理、换货、退货时,应当以购
货发票及三包凭证作为依据。消费者丢失发票或三包凭证,但能够证明该产品是应
当负责三包的产品,销售者、修理者、生产者应当依照本规定负责修理、更换、退
货。
第九条 产品自售出之日起7日内,发生性能故障,消费者可以选择退货、换
货或修理。退货时,销售者应当按发票价格一次退清货款,然后依法向生产者、供
货者追偿或者按购销合同办理。
〔释义〕
1.本条是关于产品出售后7日内三包责任的规定。
2.产品售出之日起7日内发生了性能故障,消费者有权选择退货、换货或修
理,修理、换货、退货没有顺序之分。销售者应当按消费者的要求免费进行退货、
换货或修理。
3.“性能故障”,是指产品不符合安全、卫生要求,存在危及人身、财产安
全的不合理危险;或者不具备产品应当具备的使用性能;或者不符合明示的质量状
况。
4.当消费者要求退货时,销售者应当按发票价格一次向消费者退清货款。不
得收取任何费用。
5.销售者为消费者退货、换货后,有权依法向负有责任的生产者或供货者追
偿,或按购销合同办理。
第十条 产品自售出之日起15日内,发生性能故障,消费者可选择换货或者
修理。换货时,销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的产品,然后依法向生
产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
〔释义〕
1.本条是关于产品自售出之日起15日内三包责任的规定。
2.产品售出后自第8日至第15日内发生了性能故障,消费者有权选择换货
或修理。换货或修理没有顺序之分。销售者应当按消费者的要求进行换货或修理。
3.消费者要求换货时,销售者应当免费为消费者调换同型号、同规格的产品。

4.销售者为消费者换货后,有权依法向负有责任的生产者、供货者追偿,或
者按购销合同办理。
5.“性能故障”的释义同第九条第3点。
第十一条 在三包有效期内,修理两次,仍不能正常使用的产品,凭修理者提
供的修理记录和证明,由销售者负责为消费者免费调换同型号同规格的产品或者按
本规定第十三条的规定退货,然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。

〔释义〕
1.本条是关于在三包有效期内,承担修理责任的限制性规定。
2.“在三包有效期内,修理两次”,是指在整机三包有效期内修理两次。
3.在整机三包有效期内,修理两次后,产品仍不能正常使用,销售者应当免
费为消费者调换同型号、同规格的产品,或按本规定第十三条规定退货。
4.超过整机三包有效期,但仍在主要部件三包有效期内,主要部件发生性能
故障的,应当由修理者免费修理、更换主要部件。
5.修理者负责对应当调换或退货的产品提供修理记录和证明。销售者凭修理
记录和证明负责换货或退货。
6.在整机三包有效期内,修理两次的内容,是指对产品的安全性能故障和使
用性能故障进行过两次修理。
7.“不能正常使用”,是指产品安全性能或使用性能达不到产品标准规定的
要求或者不具备大众公认为产品应当具备的使用性能。
第十二条 在三包有效期内,因生产者未供应零配件,自送修之日起超过90
日未修好的,修理者应当在修理状况中注明,销售者凭此据免费为消费者调换同型
号同规格产品。然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。
因修理者自身原因使修理期超过30的,由其免费为消费者调换同型号同规格
产品。费用由修理者承担。
〔释义〕
1.本条是关于在三包有效期内,产品修理期限及有关责任的规定。
2.因产品生产者未供应零配件,自送修之日起超过90日未修好,修理者应
当在修理状况中注明原因。销售者凭修理者提供的证明负责为消费者免费调换同型
号、同规格的产品。调换产品后,销售者依法向生产者、供货者追偿,或按购销合
同办理。
3.因修理者自身原因,致使修理期超过30日的,修理者负责为消费者锡费
调换同型号、同规格的产品,不得收取任何费用,并承担该产品及其相应的费用,
无权向销售者、生产者追偿。
4.“修理期”,是指修理产品占用的时间。自产品送修之日起计算,至约定
的交付之日止,扣除生产者未供应零配件待修时间。
第十三条 在三包有效期内,符合换货条件的,销售者因无同型号同规格产品,
消费者不愿调换其他型号、规格产品而要求退货的,销售者应当予以退货;有同
型号同规格产品,消费者不愿调换而要求退货的,销售者应当予以退货,对已使用
过的商品按本规定收取折旧费。
折旧费计算自开具发票之日起至退货之日止,其中应当扣除修理占用和待修的
时间。
〔释义〕
1.本条是关于在三包有效期内,承担退货责任的有关规定。
2.三包有效期内,凡符合换货条件的产品,因为销售者没有与其同型号同规
格的产品,同时,消费者又不愿意调换其他型号、规格的产品而要求退货时,销售
者应当负责免费为消费者按发票价格予以退货,并一次付清货款。
3.在三包有效期内,符合换货条件的产品,当销售者有与该产品同型号、同
规格的产品、而消费者不愿意调换同型号、同规格的产品要求退货时,销售者应当
予以退货。同时,对已使用过的产品按本规定产品目录规定的折旧费率收取折旧费。
对于符合规定第十条情况的产品,消费者能够有效地证明该产品未曾使用过的,
销售者应当免费予以退货,不收取折旧费。
4.折旧费的计算时间,自开具发票之日起,至退货之日止,扣除修理占用和
待修的时间。
5.“符合换货条件”,是指符合本规定第九条至第十二条规定的条件。
6.出国人员使用外汇购买的免税产品,按本规定退货时,有关免税指标和中
国银行收取的外币买卖差价,应当按照海关和中国银行的规定执行。
第十四条 换货时,凡属残次产品、不合格产品或者修理过的产品均不得提供
给消费者。
换货后的三包有效期自换货之日起重新计算。由销售者在发票背面加盖更换章
并提供新的三包凭证或者在三包凭证背面加盖更换章。
〔释义〕
1.本条是关于换货质量以及换货后三包有效期计算的规定。
2.销售者给消费者换货时,应当提供合格品。不得将不合格品、残次品或修
理过的未按出厂检验程序重新检验合格的产品调换给消费者。
3.换货后的产品,其三包有效期自换货之日起按本规定重新计算。
4.换货时,销售者应当在产品发票背面加盖更换章,并向消费者提供新的三
包凭证,或者在三包凭证背后加盖更换章。
第十五条 在三包有效期内,除因消费者使用保管不当致使产品不能正常使用
外,由修理者免费修理(包括材料费加工时费)。
对应当进行三包的大件产品,修理者应当提供合理的运输费用,然后依法向生
产者或者销售者追偿,或者按合同办理。
〔释义〕
1.本条是关于承担修理责任和有关费用的规定。
2.在三包有效期内,除因消费者使用保管不当致使产品不能正常使用的,修
理者应当负责免费修理。
3.修理费用包括修理材料费、工时费等用于修理的费用。
4.修理者先行承担合理的运输费用之后,享有向负有责任的销售者或者生产
者追偿的权利;如果修理者与销售者或者生产者之间订立合同的,应当按照合同执
行。
5.“大件产品”,是指体积、重量较大,不便于随身携带,必须使用运输工
具的产品。
6.“合理的运输费”,是指以经济的运输方式运送产品所支付的交通运输费
用。
7.“使用保管不当”,是指未按产品说明书、产品明示要求使用、保管。
第十六条 在三包有效期内,提倡销售者、修理者、生产者上门提供三包服务。

〔释义〕
1.本条是关于倡导上门三包服务的规定。
2.“上门提供三包服务”,是指销售者、修理者、生产者在三包有效期内免
费上门为消费者提供修理、更换、退货的售后服务。
第十七条 属下列情况之一者,不实行三包,但是可以实行收费修理:
(一)消费者因使用、维护、保管不当造成损坏的;
(二)非承担三包修理者拆动造成损坏的;
(三)无三包凭证及有效发票的;
(四)三包凭证型号与修理产品型号不符或者涂改的;
(五)因不可抗拒力造成损坏的。
〔释义〕
1.本条是关于免除三包责任的规定。
2.属下列情况之一的不实行三包:消费者因使用、维护、保管不当造成损坏
的;非承担三包修理者拆动造成损坏的;无三包凭证及有效发票的;三包凭证载明
的产品型号与修理产品型号不相符或三包凭证被涂改的;因不可抗拒力造成损坏的。

3.“非承担三包修理者”,是指三包凭证指定的修理者之外的其他单位和个
人。
4.“不可抗拒力”,是指人力所无法抗拒的力量。如自然灾害、火灾、战争
等。
第十八条 修理费用由生产者提供。修理费用指三包有效期内保证正常修理的
待支费用。
〔释义〕
1.本条是关于生产者提供修理费用的规定。
2.三包有效期内,以修理形式承担三包责任的费用由生产者承担。销售者与
生产者订立的产品购销合同另有规定的除外。
3.“待支费用”,是指生产者根据合同提供给销售者、修理者供承担产品修
理用的,并最终全部支付给修理者的专项费用。
第十九条 销售者负责修理的产品,生产者按照合同或者协议一次拨出费用,
具体办法由产销双方商定。销售者委托或者指定修理者的,其修理费的支付形式由
销售者和修理者双方合同约定。专款专用。生产者自行选择其他方式或者自行设置
修理网点的,由生产者直接提供修理费用。
〔释义〕
1.本条是关于生产者、销售者、修理者之间支付修理费用的规定。
2.销售者负责产品修理业务的,由生产者一次按照购销合同或协议的约定拨
给销售者修理费用。修理费用可以是货币、实物等。具体支付办法由产销双方商定。

3.销售者委托或指定修理者负责产品修理的,修理费用的支付形式由销售者
和修理者双方约定。
4.生产者自行选择其他方式负责产品修理或自行设置修理网点的,修理费用
由生产者直接提供。
5.“专款专用”,是指修理费用要全部用于免费为消费者修理产品的业务,
在产品流通的各个环节不得截留。
第二十条 生产者、销售者、修理者破产、倒闭、兼并、分立的,其三包责任
按国家有关法规执行。
〔释义〕
1.本条是关于生产者、销售者、修理者因破产、倒闭、兼并、分立后,其三
包责任的规定。
2.“国家有关法规”,主要是指《民法通则》、《经济合同法》、《破产法》
、《公司法》等法律法规的规定。
第二十一条 消费者因产品三包问题与销售者、修理者、生产者发生纠纷时,
可以向消费者协会、质量管理协会用户委员会和其他有关组织申请调解,有关组织
应当积极受理。
〔释义〕
1.本条是关于以调解方式解决三包纠纷的规定。
2.发生三包纠纷时,消费者可以向消费者协会、质量管理协会用户委员会及
其他有关社会团体组织申请调解。
第二十二条 销售者、修理者、生产者未按本规定执行三包的,消费者可以向
产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门申诉,由上述部门责令其按三包规定
办理。消费者也可以依法申请仲裁解决,还可以直接向人民法院起诉。
〔释义〕
1.本条是关于通过申诉、仲裁或起诉解决三包纠纷的规定。
2.申诉、仲裁或起诉由消费者自愿选择。
3.仲裁应按照《仲裁法》的规定,由消费者与销售者、修理者或生产者达成
仲裁协议,向国家设立的仲裁机构申请裁决。
第二十三条 本规定由国务院产品质量监督管理部门负责解释。
〔释义〕
1.本条是关于本规定解释权的规定。
2.本规定由国家技术监督局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。原国家经济委员会等八部委局发布的
国标发(1986)177号《部分国产家用电器三包规定》同时废止。其他有关
规定与本规定不符的,以本规定为准。
〔释义〕
1.本条是关于本规定施行日期和《部分国产家用电器“三包”规定》废止日
期的规定。
2.本规定自1995年7月25日发布之日起生效并开始实施。同时,19
86年7月30日由原国家经委等八部、委、局发布的《部分国产家用电器“三包”
规定》废止。
3.本条所称“其他有关规定”,是指除《部分国产家用电器“三包”规定》
以外,有关涉及本规定目录所列产品三包的所有规定。
4.自本规定发布之日起售出的产品的“三包”责任问题按本规定执行。