安徽省人民政府


安徽省道路检查站设置及管理办法
省政府令第3l号




第一条 为统一道路检查站的设置，加强对道路检查站的管理，维护交通秩序，保障道路安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路检查站（以下简称检查站），是指由公安、交通、林业等部门在本省道路上依法设置的，对过往车辆及其运输的货物等实施检查的工作机构。
第三条 省公安厅主管全省检查站管理工作，各地、市、县公安部门具体负责辖区内检查站的监督、管理工作。
交通、林业等部门应配合公安部门做好本部门检查站的管理工作，并加强对本部门检查站工作人员的管理。
第四条 设置检查站，应以法律、法规为依据，遵循合理布局、严格控制、有利管理、保障道路畅通的原则。
检查站设置的间隔距离，一般不得少于五十公里。
第五条 设置公安检查站，由市、县公安部门提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
设置交通、林业检查站，由省交通厅、林业厅提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
经批准的检查站，不得擅自变更设站地点；未经批准，任何部门和单位不得设置检查站。
第六条 公安部门已设置检查站的地方，交通、林业部门有检查任务的，可派人参加公安检查站工作，不得另行设站。公安部门未设置检查站的地方，交通、林业部门均有检查任务的，应联合设置检查站；交通、林业部门一方有检查任务的，可单独设置检查站。
第七条 除公安、交通、林业部门外，畜禽检疫、农机管理等依法需要上路履行检查任务的其他部门，可向省公安厅申请，经批准后，派人到指定的检查站工作。
税务部门需要上路进行税收稽查的，原则上按前款规定人参加检查工作；在未设检查站的地方，确需单独设置检查站的，由省税务局提出具体方案，经省公安厅审核后，报省人民政府批准。
第八条 检查站的主要职责：
（一）公安检查站的主要职责是指挥交通，保障道路安全、畅通；依法纠正交通违章行为，维护交通、治安秩序；开展交通安全宣传；履行法律、法规和规章规定的其他职责。
（二）交通检查站的主要职责是依法进行公路征费和运输稽查。
（三）林业检查站的主要职责是保护森林资源，依法检查木材及国家控制的林副产品的运输。
（四）税务检查站的主要职责是依法对运输的应税货物进行纳税检查。
第九条 检查站工作人员必须作风正派、法制观念强、熟悉业务。其人数应严格控制：单独设置的检查站，总人数不超过八人；联合设置的检查站，每个部门不超过五人；参加检查站工作的，每个参加部门不超过二人。
检查站应根据工作需要，配备适当的检验、鉴定设备。
第十条 检查站经批准设置后，省公安厅应在二十日内完成下列工作：
（一）在报刊或电台、电视台上公布检查站名称及其职责；
（三）向申报部门发给《安徽省道路检查站设站许可征》、检查站站牌、停车检查标志牌；
（三）按批准的进站人数，向申报部门发给检查站工作人员专用的《公路检查证》。
省公安厅可按照规定收取牌、证工本费。
第十一条 检查站因工作需要；确需变更或撤销的，由原申报单位向省公安厅提出申请，省公安厅审查后作出变更或撤销的决定，并报省人民政府备案。
第十二条 检查站必须公布其检查的项目、范围、程序以及进行收费和行政处罚的依据与标准，接受社会监督。
第十三条 检查站所需经费，由设站部门承担，参加检查站工作的部门亦应承担适当费用。
第十四条 单独设置的检查站，站长、副站长由设站部门确定；联合设置的检查站，站长、副站长由联合设站部门协商确定。
第十五条 检查站实行站长负责制。站长的主要职责是：
（一）制定检查站各项日常管理制度并监督执行；
（二）编制检查站的各项工作计划并组织执行；
（三）统筹安排检查站经费的使用和管理；
（四）督促检查站工作人员依法履行职责。
副站长协助站长履行各项职责。
第十六条 检查站工作人员执行检查任务时，必须遵守下列规定：
（一）忠于职守，秉公执法。严禁利用职权徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用公款和私分罚没财物等；
（二）着装整洁。交通警察必须佩戴臂章和交警警号，其他部门的工作人员必须佩戴和出示全国统一的《公路检查证》与专业执法标志或证件；
（三）按照职责在规定的执勤地段检查，不得随意扩大执勤范围或越权检查、处理属于其他部门管辖的违法违章行为，除法律、法规另有规定外，不得代替其他部门收税、收费和进行行政处罚；
（四）检查过往车辆应出示停车示意牌，并在路面较为宽阔的地方进行，不得在同一站点同时双向拦车检查；
（五）除公安机关执行紧急任务或因特殊情况经公安机关同意外，不得设置拦车障碍物。
第十七条 检查站工作人员依法执行职务时，被检查人员必须服从检查，并予以协助。任何单位和个人不得阻碍检查站工作人员依法履行职责。
第十八条 检查站工作人员进行收费、罚没，应执行《安徽省收费管理条例》和《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》的规定。
第十九条 有下列情形之一的，被检查人员有权拒绝接受检查或处罚：
（一）收费或罚没项目没有张榜公布的；
（二）交通警察没有佩戴臂章和交警警号，其他部门的工作人员没有佩戴和出示《公路检查证》、专业执行标志或证件的；
（三）未使用省财政主管部门统一印制的收费、罚没票据以及省行政主管部门或业务主管部门统一印制的处罚决定的；
（四）对同一违法违章行为重复处罚的；
（五）其他不符合法律、法规、规章规定的收费、处罚行为。
第二十条 违反本办法规定，擅自设置检查站、拦截检查车辆的，县以上公安部门应责令其立即撤销，并将其所获收入予以没收，对其主管部门予以通报批评；对拒不撤销的，公安部门有权采取强制措施予以制止，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，对直接责任
人和主要负责人予以处罚。
第二十一条 检查站违反规定，擅自增加收费、处罚项目或擅自提高收费、处罚标准的，由财政、物价、审计、监察部门按有关规定处理，并对直接责任人和主要负责人予以行政处分。
第二十二条 检查站工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或监察部门视情节轻重，分别予以行政处分，并取消其检查站人员资格；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）利用职权徇私舞弊、索贿受贿或贪污挪用公款以及私分罚没财物等；
（二）对检举、揭发违法违章行为的单位、个人进行打击报复的；
（三）违反本办法规定，对被检查人员蓄意刁难或强行检查、处罚的。
第二十三条 对检查站工作人员的违法违章行为，任何部门、单位和个人均有权制止，亦可向县以上公安部门或其他主管部门检举、揭发。受理检举、揭发的行政部门应及时办理，严肃查处。
第二十四条 拒绝、阻碍检查站工作人员依法执行职务，违反治安管理规定的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；触犯刑事的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由省公安厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。本省过去发布的有关规定，与本办法相抵触的，以本办法为准。




1992年2月25日
上海市人民政府


上海市城镇生育保险办法


（2001年10月10日上海市人民政府令第109号发布）

第一条 （目的和依据）
为了保障妇女生育期间的基本生活和医疗需求，促进妇女就业，根据《中华人民共和国劳动法》和本市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于具有本市城镇户籍并参加本市城镇社会保险的从业或者失业生育妇女。
第三条 （管理部门）
上海市劳动和社会保障局（以下简称市劳动保障局）是本市城镇生育保险的行政主管部门，负责本市城镇生育保险的统一管理。市和区、县生育保险经办机构（以下简称经办机构）负责城镇生育保险的具体管理工作。
市卫生、医疗保险、人口和计划生育、财政等部门按照各自职责，协同做好城镇生育保险管理工作。
本市社会保险经办机构负责城镇生育保险费的征缴工作。
第四条 （缴费主体）
本市行政区域内的城镇企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、个体工商户（以下统称用人单位）依本办法规定，缴纳城镇生育保险费。
第五条 （登记手续）
用人单位应当向市劳动保障局指定的社会保险经办机构办理城镇生育保险登记手续。其中，新设立的用人单位应当自设立之日起30日内，办理有关登记手续。
用人单位依法终止或者城镇生育保险登记事项发生变更，应当自有关情形发生之日起30日内，向原办理登记机构办理注销或者变更登记手续。
第六条 （缴费基数的计算方式及缴费比例）
用人单位缴纳城镇养老保险费缴费基数，为本单位缴纳城镇生育保险费基数。
用人单位每月按缴费基数0．8％的比例缴纳城镇生育保险费。个人不缴纳城镇生育保险费。
城镇生育保险费缴费比例的调整，由市劳动保障局会同市财政局共同提出，报市政府批准后执行。
第七条 （城镇生育保险费的列支渠道）
用人单位缴纳的城镇生育保险费，按照财政部门规定的渠道列支。
第八条 （征缴管理）
用人单位缴纳城镇生育保险费的程序以及征缴争议的处理，按照国家和本市社会保险费征缴管理的有关规定执行。
第九条 （基金来源）
城镇生育保险基金的来源：
（一）用人单位缴纳的城镇生育保险费；
（二）城镇生育保险基金的利息收入；
（三）城镇生育保险基金的增值运营收入；
（四）按照规定收取的滞纳金； （五）其他依法应当纳入城镇生育保险基金的资金。
城镇生育保险基金不敷使用时，由地方财政补贴。
第十条 （支付范围）
城镇生育保险基金用于下列项目的支出：
（一）生育生活津贴；
（二）生育医疗费补贴。
第十一条 （基金管理）
城镇生育保险基金实行全市统筹。城镇生育保险基金实行收支两条线管理。城镇生育保险基金应当专款专用，任何单位和个人不得擅自动用。
城镇生育保险基金的管理和监督，依照国家和本市社会保险基金的有关规定执行。
第十二条 （预决算）
城镇生育保险基金的年度预算和决算，由市经办机构负责编制，市劳动保障局审核，市财政局复核，报市政府批准。
第十三条 （津贴、补贴申领条件）
申领生育生活津贴、生育医疗费补贴的妇女必须同时具备下列条件：
（一）具有本市城镇户籍；
（二）参加本市城镇社会保险；
（三）属于计划内生育；
（四）在按规定设置产科、妇科的医疗机构生产或者流产（包括自然流产和人工流产）。
第十四条 （享受生育生活津贴的期限）
符合本办法第十三条规定的生育妇女，按照下列期限享受生育生活津贴：
（一）妊娠7个月（含7个月）以上生产的，按3个月享生育生活津贴；
（二）妊娠不满7个月早产的，按3个月享受生育生活津贴；
（三）妊娠3个月（含3个月）以上、7个月以下流产的，按1个半月享受生育生活津贴；
（四）妊娠3个月以下流产或者患子宫外孕的，按1个月享受生育生活津贴。
按照前款第（一）项、第（二）项规定享受生育生活津贴的生育妇女，还可以按照下列规定享受生育生活津贴：
（一）难产的，增加半个月的生育生活津贴；
（二）符合计划生育晚育条件的，增加半个月的生育生活津贴；
（三）多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加半个月的生育生活津贴。
第十五条 （月生育生活津贴标准）
从业妇女的月生育生活津贴标准为本人生产或者流产当月城镇养老保险费缴费基数；个人缴纳城镇养老保险费不满一年的，月生育生活津贴标准按本市企业职工最低月工资标准发给。
失业妇女的月生育生活津贴标准为本人或者本市同类人员当月享受的失业保险金或者失业补助金标准。
生产或者流产的从业妇女已经享受的生育生活津贴不足其应享受的工资性收入的，不足部分的发放，按照国家和本市有关规定执行。
第十六条 （生育医疗费补贴标准）
符合本办法第十三条规定的妇女，可以享受生育医疗费补贴。支付标准为： （一）妊娠7个月（含7个月）以上生产或者妊娠不满7个月早产的，生育医疗费补贴为2500元；
（二）妊娠3个月（含3个月）以上、7个月以下自然流产的，生育医疗费补贴为400元；
（三）妊娠3个月以下自然流产的，生育医疗费补贴为200元。
第十七条 （申领津贴、补贴的手续）
符合本办法第十三条规定的妇女生育后，可以到指定的经办机构申请领取生育生活津贴、生育医疗费补贴。申请时需提供下列材料：
（一）人口和计划生育管理部门出具的属于计划内生育的证明；
（二）本人的身份证；
（三）医疗机构出具的生育医学证明。
申领人是失业妇女的除提供前款规定的材料外，还需提供经失业保险机构审核的《劳动手册》。
受委托代为申领的被委托人，还需提供申领人出具的委托书和被委托人的身份证。
任何人不得提供虚假的材料冒领或者多领生育生活津贴、生育医疗费补贴。
第十八条 （审核与计发）
经办机构应当自受理申请之日起20日内，对生育妇女享受生育生活津贴、生育医疗费补贴的条件进行审核。对符合条件的，核定其享受期限和标准，并予以一次性计发；对不符合条件的，应当书面告知。
第十九条 （失业妇女的特别规定）
失业妇女领取生育生活津贴以后，不再享受《上海市失保险办法》规定的生育补助金。
失业妇女生育所发生的检查费、药费、住院医疗费总额超过生育医疗费补贴标准以上的部分，仍可按《上海市失业保险办法》的规定申领医疗补助金。
第二十条 （经办机构经费）
经办机构开展城镇生育保险所需经费，由财政部门按规定核定。
第二十一条 （医疗机构的义务）
经办机构审核个人提供的材料时，需要医疗机构出具有关记录和病情证明的，医疗机构应当予以配合。
医疗机构及其工作人员不得出具虚假证明或者伪造病史。
第二十二条 （个人违法责任）
违反本办法第十七条第四款规定，提供虚假材料冒领、多领生育生活津贴、生育医疗费补贴的，由市劳动保障局责令其限期退回，并处以警告、100元以上1000元以下的罚款。
第二十三条 （经办机构的法律责任）
经办机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使城镇生育保险基金流失的，经办机构应当追回流失的城镇生育保险基金，并给予有关责任人员行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 （参照执行）
下列从业的生育妇女，参照本办法执行：
（一）具有本市户籍，参加本市农村社会保险，但按本市城镇社会保险规定的缴费比例缴纳养老保险费、医疗保险费的生育妇女；
（二）在本市城镇就业并参加本市城镇社会保险的非本城镇户籍生育妇女。
单位有参加本市农村社会保险，但按本市城镇社会保险规定的缴费比例缴纳养老保险费、医疗保险费的职工的，参照本办法的规定缴纳城镇生育保险费。
第二十五条 （实施日期）
本办法自2001年11月1日起施行。市政府以前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。